госрегулирование
Как стало известно Ъ, правительство на этой неделе начинает подписывать фьючерсные соглашения с производителями сахара на покупку 250 тыс. т. По словам генерального директора государственного предприятия "Укррезерв" Сергея Пашинского, для выкупа сахара будут использованы средства, полученные от реализации переработанного сахара-сырца, завезенного на Украину в конце лета. Эксперты сомневаются, что у Госкомрезерва хватит денег для выкупа всего сахара.
Емкость украинского рынка сахара оценивается в 2-2,2 млн т ($1,2 млрд). В 2004 году было произведено 1,79 млн т сахара. Объем импорта составил 455 тыс. т, экспорта — 158 тыс. т. Основные операторы рынка: Украинская продовольственная компания, "Укррос", "Астарта", "Дубносахар", "Инсахпром", "Техноцентр". Всего на Украине переработкой сахарной свеклы и сахарного тростника занимаются 192 завода. В этом году аттестовано (допущено к производству сахара) лишь 117 предприятий.
Как сообщил Ъ генеральный директор ГП "Укррезерв" Сергей Пашинский, в течение недели компания намерена заключить фьючерсные контракты с производителями сахара на выкуп 50 тыс. т. "Всего осенью этого года компания намерена закупить 250 тысяч тонн,— заявил господин Пашинский.— Цена, по которой будут осуществляться закупки, еще не согласована. По предварительным расчетам она может составить порядка 2,8-3 тысяч гривен за тонну".
По словам главы "Укррезерва", закупать сахар предприятие планирует на деньги, полученные от реализации сахара-сырца. В конце июля через Одесский морской порт на Украину поступил сахар-сырец, ввозимый госкомпаниями. При этом пошлина на сырец не взималась. В таможенных документах указывалось, что сырец поступает для переработки на давальческой основе, и полученный из него белый сахар будет вывезен из страны. Однако госкомпании на таможне отказывались от товара, и он автоматически конфисковался в госрезерв для дальнейшей продажи на внутреннем рынке. Как заявила в начале августа глава Кабмина Юлия Тимошенко, эта схема "полностью законна" и позволит сбить цены на сахар в стране. Однако другие члены правительства посчитали иначе. В частности, действия правительства подверг критике глава Министерства транспорта и связи Евгений Червоненко (см. Ъ от 8 августа).
В госкомпании подтверждают намерения реализовать сахар на внутреннем рынке. "Всего импортировали 150 тысяч тонн. Весь объем уже переработан и заложен в резерв",— рассказал Ъ Сергей Пашинский. По его словам, все средства от реализации этого продукта будут использованы на закупку сахара нового урожая. "Сегодня мы уже реализовали 47,3 тысяч тонн и намеренны продать еще. Оптовая цена составляет 2,8 тысяч за одну тонн. По моим прогнозам, мы продадим еще, и остатки составят 20-30 тысяч тонн (то есть всего будет продано около 100 тысяч тонн.—Ъ)",— утверждает глава "Укррезерва". Остатки останутся в госрезерве или уйдут в Туркмению в счет оплаты поставок газа.
Представители отрасли позитивно оценивают инициативу правительства. "Если правительство закупит столько сахара, то это позволит удержать цены на рынке, и предприятия не будут вынуждены продавать продукцию себе в убыток",— говорит председатель правления ассоциации "Укрцукор" Николай Ярчук.
Однако эксперты указывают, что средств, вырученных от реализации импортного сахара недостаточно для выкупа 250 тыс. т. "Не совсем понятно, откуда у правительства деньги, чтобы выкупить 250 тысяч тонн. Это же 700 миллионов гривен! Скорее всего цены будут несколько ниже — 2,2-2,4 гривен за тонну, а выкупят 100-130 тысяч тонн. Однако и этих объемов достаточно для того, чтобы удержать рынок от обвала",— считает директор консалтингового агентства Аgriculture Сергей Наливка. С ним согласен и аналитик агентства "АПК-Информ" Андрей Панкратов. "Если Кабмин действительно выполнит свои намерения, то это поможет поддержать цены на рынке",— говорит он.