валютное регулирование
В пятницу Нацбанк заявил о возможности "незначительных" колебаний официального курса гривны до конца года у отметки 5,05 грн/$. В тот же день премьер-министр Юлия Тимошенко сообщила, что в следующем году "гривна будет стабильной" у отметки 5,01 грн/$. Однако эксперты назвали прогнозы властей расплывчатыми и заявили, что гривну могут ожидать любые колебания — на усмотрение властей.
В пятницу на сайте Национального банка появился пресс-релиз, где сообщалось, что "до конца года ожидаются несущественные колебания вокруг существующего курса" гривны. Решающими при этом должны стать "ожидания относительно внешнего спроса на продукцию украинских производителей, выполнение государственного бюджета и приток финансовых ресурсов на Украину". Как сообщается в пресс-релизе, Нацбанк намерен допускать колебания курса "около отметки в 5,05 грн/$". Это — первое официальное заявление НБУ с момента начала суматохи на валютном рынке, возникшей после противоречивых заявлений Нацбанка и правительства о курсовой политике в стране. Все это время рынок ждал от Нацбанка разъяснений его политики и намерений — и представители руководства НБУ неоднократно обещали, что его глава Владимир Стельмах в ближайшее время расскажет о своем видении ситуации. Однако до сих пор рынок так и не получил от регулятора внятного ответа по вопросу курсовой политики. Назначенный на прошлой неделе зампред Нацбанка Александр Савченко, ответственный за валютное регулирование, в пятницу не смог прокомментировать заявление НБУ или уточнить, что имеется в виду под "незначительными колебаниями", и попросил связаться с ним в понедельник. Председатель НБУ Владимир Стельмах в это время был в Сумах на праздновании 350-летия основания города и комментарии давать отказался.
В тот же день премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что проект бюджета на 2006 год рассчитан исходя из среднегодового курса в 5,01 грн/$ против 5,1 грн/$ в бюджете 2005 года. При этом госпожа Тимошенко выразила уверенность, что "гривна будет стабильной, и проблем не будет".
Некоторые участники рынка приняли заявления властей одобрительно. "Теперь Кабмин и Нацбанк взяли на себя обязательство поддерживать валюту,— говорит директор департамента финансовых рынков банка 'Финансы и Кредит' Андрей Войтенко.— Раньше перспективы национальной валюты были предметом гаданий, а сейчас нам хотя бы что-то говорят".
Впрочем, большинство банкиров нисколько не успокоены заявлениями правительства — ведь утвержденный в бюджете среднегодовой прогноз курса на 2006 год еще не означает, что монетарные власти не допустят резких его колебаний в течение года. "Я бы посчитал 'несущественными' колебания курса в пределах пяти копеек, однако не уверен, что это можно назвать 'стабильностью',— говорит зампред банка 'Аваль' Андрей Рожок.— После того, что они сделали в апреле (когда официальный курс гривны за несколько дней вырос с 5,3 грн/$ до 5,05 грн/$.—Ъ), сложно сказать, что в их понимании 'незначительно'".
Как полагают участники рынка, расплывчатый прогноз Нацбанка связан с продолжающимися шагами по либерализации валютного рынка. "Трудно сказать, куда двинется курс при реальной либерализации рынка,— говорит Владислав Анисимов.— Он может уйти и к 4,5 грн/$, и 5,5 грн/$". В конце прошлой недели НБУ выпустил давно обещанное постановление, разрешающее банкам осуществлять на валютном рынке форвардные операции (см. справку). Но жесткие ограничения, наложенные на новые операции, разочаровали банкиров: "Они говорят о либерализации рынка, но реально работать не дают,— сказал господин Рожок.— Так что работать 'можно, но невозможно'". Поэтому, как полагают банкиры, несмотря на все заверения Нацбанка об уходе с межбанковского валютного рынка, реальный контроль курса останется за регулятором. А Нацбанк в свою очередь в любой момент может отойти от практики поддержания стабильности курса. "Поверьте, если Терехин или Пинзенык (министр экономики и министр финансов.—Ъ) скажут, что им нужен тот или иной курс,— они его получат",— считает Андрей Рожок.