евроинтеграция
Вчера министр иностранных дел Борис Тарасюк заявил, что считает нецелесообразным создавать министерство по вопросам европейской интеграции. По убеждению главы МИДа, создание нового министерства не скажется на качестве интеграции Украины в Европу. В аппарате вице-премьера по вопросам евроинтеграции Олега Рыбачука не посчитали заявление главы внешнеполитического ведомства началом конфликта между вице-премьером и министром.
Министр иностранных дел Борис Тарасюк не видит необходимости в создании министерства, которое бы занималось вопросами евроинтеграции украинского государства. Глава МИДа исходит из опыта стран, которые недавно присоединились к Европейскому Союзу. Господин Тарасюк подчеркнул, что в этих государствах до вступления в ЕС не создавались отдельные министерства, которые бы занимались исключительно вопросами евроинтеграции,— там возникали преимущественно межведомственные советы, возглавляемые премьер-министром. Подобные структуры действуют и на Украине. С 1994 по 1997 год просуществовал межведомственный комитет по связям Украина--ЕС. Позже его функции перешли к Национальному агентству развития и европейской интеграции, которое впоследствии было ликвидировано под предлогом административной реформы. Сейчас в правительстве работает совет по вопросам сотрудничества Украины и ЕС во главе с премьером Юлией Тимошенко.
Борис Тарасюк также уверен в том, что на Украине просто не хватит специалистов для заполнения вакансий в новосозданном ведомстве, поэтому в вопросе евроинтеграции следует опираться на уже существующие государственные структуры. "Я считаю, мы должны изучить опыт наших предшественников на пути в ЕС и пользоваться этим опытом. На мой взгляд, создание новой структуры вряд ли добавит новые качества, так как нужны специалисты, которых на Украине не хватает",— заявил вчера господин Тарасюк во время пребывания в Киевском институте международных отношений. Как известно, идею создания министерства по вопросам евроинтеграции отстаивает профильный вице-премьер Олег Рыбачук. По его словам, президент уже дважды поручал правительству подготовить соответствующий проект указа. Однако инициатива Виктора Ющенко не нашла поддержки в Кабинете министров. В июне Кабмин заявил, что считает несвоевременным создание подобной структуры. В конце июля--начале августа президент, по словам господина Рыбачука, "достаточно жестко" поручил Кабмину повторно рассмотреть возможность создания министерства евроинтеграции. При этом, как отметил Олег Рыбачук, правительство обязали предоставить ответ до 19 августа. Позже окончательный срок был продлен до 26 августа, но ответа нет до сих пор.
Как известно, на Международном инвестиционном форуме, прошедшем в Киеве 16 июня, Виктор Ющенко заявил, что соответствующее министерство будет создано. "Мы работаем над созданием специального государственного учреждения, которое должно стать контактным адресом и лоцманом для инвесторов. Планируется, что им станет новое министерство европейской интеграции и внешнеэкономических связей",— заявил президент. Таким образом, министр иностранных дел, выступая против инициатив президента, проявляет солидарность с другими членами кабинета министров. В то же время в аппарате Олега Рыбачука не склонны драматизировать заявление главы МИДа. Пресс-секретарь вице-премьера Светлана Залищук уверена, что "притирка между ними уже прошла". "Все четко разделено: Борис Тарасюк занимается всей внешней политикой, и его задача — координация всей внешней политики Украины, у Рыбачука особенная сфера — евроинтеграция, бизнес-интересы и целенаправленная политика по защите украинских деловых интересов за рубежом",— заявила госпожа Залищук.
Эксперты также не склонны оценивать отношения между господами Тарасюком и Рыбачуком как конфликтные. Директор международных программ Центра Разумкова Валерий Чалый заявил Ъ, что между министром и вице-премьером нет противостояния, а министерство если и нужно создавать, то не сейчас. "Управление по европейской интеграции в секретариате МИДа при всей своей активности не может охватить всего объема работы. С другой стороны, о своевременности создания министерства сейчас сложно говорить — его нужно было создавать либо раньше, либо после парламентских выборов и вступления в действие конституционной реформы",— считает эксперт. Со своей стороны к фактору времени апеллируют и в МИДе, и в аппарате вице-премьера, приводя в качестве примера опыт новых членов ЕС: профильные министерства по вопросам евроинтеграции в этих странах появились уже после того, как они стали полноправными членами Европейского Союза.