реформы
В воскресенье китайский парламент принял поправки к закону о защите прав и интересов женщин, впервые в истории КНР предусматривающие наказание за сексуальные домогательства и насилие по отношению к женщинам в семье. А вчера китайские законодатели ратифицировали конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Таким образом Китай на два шага приблизился к стандарту цивилизованной страны, олицетворяемому Соединенными Штатами.
В годы правления Мао Цзэдуна и затем "банды четырех" о сексуальных домогательствах в КНР не думали. В обществе действовали довольно строгие нормы поведения, согласно которым предосудительным считалось не то что обняться или поцеловаться прилюдно, но и просто взять за руку представителя противоположного пола. Но проведенные в последние годы опросы показали, что в КНР растет число случаев сексуальных домогательств. Причем в последнее время к традиционным физическим и вербальным прибавились домогательства с использованием мобильных телефонов и электронной почты. Опросы, проведенные этим летом газетой China Times, веб-сайтом Sina.com, Fortnightly Chat Magazine и Китайской академией общественных наук обнаружили мрачную картину. 86% опрошенных жительниц Пекина заявили о том, что становились жертвами сексуальных домогательств. Такая опасность подстерегает их в общественном транспорте, на рабочих местах, в местах отдыха и медицинских учреждениях.
Долгое время в КНР сексуальные домогательства считали этической проблемой. Вероятно, поэтому с 2001 года до настоящего времени китайские суды рассмотрели лишь десять дел о домогательствах, причем только в одном случае истица выиграла дело. Но в этом году заговорили о необходимости дополнить закон о защите прав и интересов женщин, принятый в 1992 году, положениями о сексуальных домогательствах. В марте проект обновленного закона рассмотрел госсовет (правительство) КНР. В июне он был передан на рассмотрение постоянного комитета всекитайского совета народных представителей, а в минувшее воскресенье принят и вступит в силу 1 декабря нынешнего года.
Как отметил профессор права Китайского университета политических наук У Чанчжэнь, возглавлявший команду работавших над поправками экспертов, впервые в КНР законодательно запрещают сексуальные домогательства. Внесенные в закон поправки определяют понятие "сексуальное домогательство" и меру ответственности за подобные преступления. Преступлением объявляется и насилие по отношению к женщинам в семье.
Такого в Китае еще не было. Закон обязывает власти всех уровней "организовывать и координировать работу по защите прав женщин" и поощряет активность женских федераций. Самих женщин призывают подавать жалобы на сексуальные домогательства в соответствующие инстанции. Но здесь могут возникнуть проблемы. Как отмечают китайские юристы, искоренить домогательства будет сложно, поскольку затруднен даже сбор данных о них — пострадавшие женщины предпочитают молчать и уж тем более не дают показаний открыто.
Тем не менее, как уверен профессор У, закон создает "юридические основания для разбирательств дел о домогательствах". Значит, в скором времени любителям "клубнички" в КНР придется несладко.
И не только им. Вчера китайский парламент ратифицировал антитабачную конвенцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В последнее время КНР пользовалась славой самой курящей страны мира. Число курильщиков в Поднебесной превышает 300 млн человек, 5 млн из них — подростки. Только в 2003 году в Китае был продан 1 млрд 797 млн 950 тыс. сигарет. По официальным данным ежегодно от болезней, вызванных курением, в КНР умирают около 1,2 млн человек. В соответствии с конвенцией ВОЗ по всей стране запретят продажу сигарет через автоматы и ограничат рекламу табачных изделий.