повестка
Вчера президент Украины Виктор Ющенко провел расширенное совещание с правительством. Главной темой беседы стал бюджет на следующий год. В ходе совещания президент потребовал от Кабмина сформировать "бюджет развития", направленный на проведение глубоких отраслевых реформ, сокращение налогового бремени и социальных программ. Впрочем, по мнению экспертов, президент поставил невыполнимую задачу: существующий проект бюджета построен на увеличении социальных выплат. Таким образом правительству, следуя указаниям президента, придется полностью переписать главный финансовый документ страны.
На расширенное совещание президента и правительства были приглашены Юлия Тимошенко, министры экономического блока правительства, руководство Национального банка и Фонда госимущества Украины. Все они участвуют в формировании проекта государственного бюджета на 2006 год. В ходе согласования основных макроэкономических и бюджетных показателей следующего года президент Ющенко потребовал от правительства провести четкий и жесткий мониторинг экономического развития Украины в текущем году.
"Это необходимо для того, чтобы подготовить проект бюджета на 2006 год с ясной философией экономического роста",— заявил Виктор Ющенко. По его словам, правительству необходимо до 15 сентября направить в Верховную раду подробно оговоренный и подготовленный законопроект. При этом президент настаивает на том, чтобы бюджет был сформирован на основании структурных реформ в образовании, медицине, жилищно-коммунальном хозяйстве, существенном притоке инвестиций и быстром "разогреве" экономики. Одновременно господин Ющенко неожиданно потребовал от чиновников сокращения социальных программ. "Повышение зарплат, такое как в текущем году, может иметь эффект лишь единожды. В следующем году мы должны сделать акцент на развитии экономики",— заявил Ъ Виктор Ющенко.
Между тем еще недавно Юлия Тимошенко заявляла, что бюджет будущего года будет еще более социальным, чем в этом году. Для этого в законопроекте заложен рост ВВП в 9,5% — весьма оптимистичный прогноз при том, что правительству не удается выполнить показатели экономического роста этого года (см. Ъ от 3 августа). Более того, правительство намерено добиться роста доходов госбюджета на 18% путем увеличения до 30% объема ВВП, перераспределяемого через сводный бюджет. По мнению разработчиков документа, это позволит обеспечить заложенное в нем увеличение финансирования социальных программ.
Если правительство послушается президента, ключевым министерствам придется за оставшиеся две недели переписать проект бюджета-2006. Впрочем, по мнению экспертов, Кабмин вряд ли станет выполнять указание Виктора Ющенко. "Предложения президента абсолютно реальны, однако правительство не будет обращать на них внимание,— уверен руководитель программ экономического и социального развития Украинского независимого центра политических исследований Максим Лацыба.— Уже понятно, что бюджет получится чрезмерно социально ориентированный, он будет отдан на 'подкуп' избирателей перед парламентскими выборами".