Как стало известно Ъ, реструктуризация долгов предприятий ТЭК, предусмотренная новым законом "О мерах, направленных на обеспечение стабильной работы предприятий топливно-энергетического комплекса" (см. Ъ от 27 июля), будет осуществляться в три этапа. На первом этапе будет сформирован реестр должников, на втором планируется погасить долги, по которым возможно рассчитаться, на третьем — реструктуризировать и списать бесперспективную задолженность. Планируется, что вся работа закончится к концу 2007 года. Однако большинство экспертов считают, что реструктуризация задолженности продлится не менее пяти лет.
Закон "О мерах, направленных на обеспечение стабильной работы предприятий топливно-энергетического комплекса" предусматривает перераспределение долгов за потребление электроэнергии. По закону долги потребителей перед сбытовыми компаниями будут переданы непосредственно производителям энергоносителей. Предприятия, которые примут участие в процедуре погашения долгов, будут занесены в специальный реестр государственного предприятия "Энергорынок", который утверждается Минтопэнерго. Начинать процедуру банкротства против предприятий, внесенных в реестр, запрещается.
Государственное предприятие (ГП) "Энергорынок" является распределителем средств оптового рынка электроэнергии. По состоянию на 1 июля 2005 года, кредиторская задолженность предприятий ТЭК составила 39,8 млрд грн (меньше показателей 2004 года на 2,6%). Дебиторская задолженность составляет 29,8 млрд грн. Наибольшие долги у предприятий электроэнергетики (дебиторская задолженность — 11,9 млрд грн, кредиторская — 7,6 млрд грн). По данным Минтопэнерго, в состоянии банкротства находятся 378 компаний ТЭК (5% рынка электроэнергии и 10% рынка угля).
Раньше большинство экспертов считали, что реализовать закон не представляется возможным из-за неконкретности его положений. Однако уже спустя месяц после регистрации закона "Энергорынок" заявил о конкретных шагах по реструктуризации долгов энергетиков. Уже в течение этой недели будут определены члены межведомственной комиссии по погашению задолженности предприятий ТЭК, в которую войдут представители Кабмина, Минтопэнерго, Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики (НКРЭ), "Энергорынка" и крупнейших должников. Предполагается, что комиссия должна сформировать точные условия реструктуризации долгов.
Сейчас же "Энгергорынком" определены основные принципы погашения задолженностей. Сначала будет сформирован расчетный центр, который займется координацией работы членов межведомственной комиссии. По словам заместителя директора по финансовым вопросам ГП "Энергорынок" Вадима Улидо, центр будет создан в течение двух месяцев. "Реструктуризация долгов предприятий ТЭК будет проводиться в три этапа. На первом этапе, который будет длиться девять месяцев, планируется создать реестр предприятий должников, где будут указаны объем и структура их долга. Также планируется открыть специальные счета в банках, через которые будут погашаться долги предприятий друг перед другом,— сообщил Ъ господин Улидо.— На втором этапе будут проведены расчеты по тем долгам, которые возможно погасить силами предприятий. На третьем будет проводиться реструктуризация тех долгов, которые еще возможно погасить, затем будем списывать бесперспективную задолженность". Планируется, что первый этап завершится в мае 2006 года, второй — к январю 2007 года, и к декабрю 2007 вся задолженность будет расшита.
Однако большинство экспертов не разделяют оптимизма руководства ГП "Энергорынок" и считают, что погашение задолженности затянется как минимум на пять лет. "Сегодня у украинских энергетиков огромные объемы долгов друг перед другом, и, конечно, быстро они погашены быть не могут,— сообщили Ъ в Минтопэнерго Украины.— Скорее всего реструктуризация и списание продлятся до 2009 года". "Задолженность энергетиков накапливалась десятилетиями, и за один день эту проблему не решить,— считает заместитель председателя комитета по промышленной политике Верховной рады Владимир Демехин.— Но без ее погашения нормального функционирования предприятий энергетики не добиться".
Сами энергетики приветствуют схему ГП "Энергорынок". "Хорошо, что схема реструктуризации принимает реальные очертания, но, конечно, пять лет — это слишком долгий срок реструктуризации долгов, хотелось бы добиться результата пораньше",— сообщили Ъ в пресс-службе "Киевэнерго". Между тем они отмечают, что начать реструктуризацию необходимо как можно скорее. "Сегодня мы вынуждены отключать за долги отдельных потребителей электроэнергии, поэтому для нас крайне важно скорейшее начало реструктуризации долгов",— говорит пресс-секретарь "Днепроблэнерго" Владимир Бабиченко.