26 и 27 августа в Казани (Российская Федерация) проходили торжества по случаю тысячелетия основания города. Отдельным пунктом программы празднеств было заседание совета глав государств--участников СНГ в расширенном составе. Предполагалось, что главным вопросом переговоров станет обсуждение реформирования содружества. Киев также рассматривал саммит как возможность утвердить собственную позицию по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП). В результате реформирование СНГ закончилось тем, что Туркмения заявила о выходе из постоянных членов организации, а Украина не сказала окончательного "да" ЕЭП, пообещав "подумать".
Президент Украины Виктор Ющенко на пресс-конференции по итогам расширенного заседания совета глав государств--членов СНГ заявил, что удовлетворен результатами переговоров. "Мы посмотрели друг другу в глаза. Мне кажется, мы много добавили понимания, знаний к тем процессам, которые могут рационально гармонизировать наши отношения",— сказал господин Ющенко. По его словам, Украина подписала практически все документы, которые выносились на повестку дня саммита. В частности, его подпись стоит под текстами, которые касаются усовершенствования и реформирования органов СНГ, а также под документами о борьбе с терроризмом и противодействии незаконной миграции.
Прошедший саммит назвал удачным, хотя и сложным президент России Владимир Путин. "В диалоге мы ищем взаимоприемлемые варианты, чтобы СНГ было востребованной, эффективной и перспективной площадкой для политического, экономического и гуманитарного сотрудничества на европейском пространстве",— пояснил господин Путин. Однако позиция стран, входящих в содружество, по некоторым вопросам не дает уверенности в востребованности СНГ. Во-первых, фактически прекратила свое членство в СНГ Туркмения, которая заявила устами вице-премьера Аганияза Акыева о переходе в "ассоциированные" члены. Во-вторых, Украина никак не соглашается участвовать в ЕЭП по плану, предложенному РФ. По мнению Виктора Ющенко, приоритетным для Украины является выполнение пакета о создании зоны свободной торговли между Украиной, Белоруссией, Казахстаном и Россией, который состоит из 29 документов. Сейчас Киев готов подписать 15 из них. Остальные документы, по словам господина Ющенко, будут изучены дополнительно, поскольку в них "затронуты два пункта, которые нам сегодня воспринимать конституционно очень сложно". "Мы исходим из того, что сегодняшние договоренности дают возможность каждой стране--участнице ЕЭП проводить разноскоростную адаптацию разных решений",— заявил украинский президент.
Член фракции "Регионы Украины" народный депутат Василий Хара назвал позицию Украины в отношении ЕЭП "особой". "Украина сама по себе не может быть в экономическом вакууме,— заявил корреспонденту Ъ господин Хара.— Самое реальное — это Россия и предлагаемый союз".
Как и предполагал Ъ (см. номер от 25 августа), в повестку дня саммита так и не вошли предложения украинской стороны. В частности, вопросы пенсионного обеспечения, зоны свободной торговли, транспортных и энергетических коридоров, реадмиссия и международно-правовое оформление границ между членами СНГ. Но Виктору Ющенко удалось поговорить на эти темы во время двусторонних переговоров, и, как заявил по возвращении глава МИД Борис Тарасюк, в результате главами государств СНГ было принято решение о начале рассмотрения украинских инициатив.
Единственным практическим достижением Украины на прошедшем в Казани саммите можно считать презентацию проекта строительства транспортно-промышленного комплекса "Донузлав" в Крыму, после возведения которого порт сможет ежегодно перерабатывать около 65 млн т грузов. "После реализации разработанных положений по ЕЭП СНГ, скорее всего, превратится в консультационный политический клуб без каких-либо дополнительных полномочий",— заявил Ъ директор Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев. При этом Украина окажется, как и в случае с Евросоюзом, на положении "страны-соседа", предположил политолог. "Мы теперь становимся соседом всех крупных геополитических игроков",— отметил господин Ермолаев.
Во время работы саммита Виктор Ющенко провел встречу с глазу на глаз с белорусским президентом Александром Лукашенко, после чего последний заявил, что считает Украину не просто соседом, а самой близкой страной. "Мы полны решимости к нашему огромному торгово-экономическому сотрудничеству приложить все остальное",— подчеркнул господин Лукашенко. На встрече президента Украины с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым речь шла о перспективах сотрудничества в строительстве порта "Донузлав". С молдавским президентом Владимиром Ворониным господин Ющенко обсудил план урегулирования Приднестровского конфликта.
Поговорил Виктор Ющенко и с Владимиром Путиным. Местом для переговоров стал казанский ипподром. О чем говорили президенты, известно только им двоим, пресс-служба Виктора Ющенко сообщила, что в ходе беседы президенты обсудили ряд вопросов, требующих согласования, а также подписание регламента протокола комиссии "Ющенко--Путин" на 2005-2006 годы. В пресс-службе также заявили, что достигнута договоренность об осеннем визите Владимира Путина на Украину.