свобода личности
В понедельник вечером пресс-служба Министерства юстиции распространила заявление министра Романа Зварыча о необходимости передать Минюсту от Министерства внутренних дел (МВД) функцию регистрации места проживания физических лиц. Таким образом господин Зварыч хочет защитить конституционные права и свободы граждан от вмешательства "полицейского ведомства". В МВД предложение Романа Зварыча считают "бесперспективным".
Предложение передать Минюсту функции регистрации физических лиц Роман Зварыч выдвинул во время встречи с представителями миссии ООН (в понедельник вечером об этом официально заявила пресс-служба Минюста). Господин Зварыч считает, что "в демократическом государстве регистрацией граждан не может заниматься полицейское ведомство", и предлагает передать эту функцию своему ведомству. Однако никаких конкретных шагов по реализации своей инициативы господин Зварыч не предложил. Начальник департамента конституционного законодательства и государственного строительства Минюста Сергей Чехович сообщил Ъ, что в министерстве видят два пути осуществления инициативы Романа Зварыча: "Регистрацией будет заниматься или уполномоченный министерством орган, или же специальная вневедомственная структура". Определять, какому ведомству будут подчиняться такие службы, по словам господина Чеховича, будет президент. "Нельзя допустить чтобы в МВД заводили досье на человека — это полицейская идеология. В новой системе регистрации гражданам не придется в обязательном порядке, как это происходит сейчас, указывать свою национальность, семейное положение и другую сугубо личную информацию, поскольку это нарушение их конституционных прав",— заявил господин Чехович. Доступ к личным данным граждан в новой системе регистрации для министерств и ведомств будет регламентироваться законом, проект которого обещают разработать в Минюсте. Защищать информацию собираются с помощью "самых современных технических средств", правда, какие это будут средства, в Минюсте объяснить затруднились. Инициатива по передаче Минюсту функций регистрации граждан, по словам господина Чеховича, вызвана тем, что "МВД плохо работает над защитой личной информации, и результаты такой 'работы' можно увидеть на столичных рынках, где продаются компакт-диски с базами данных телефонов и адресов граждан".
В Минюсте уверены, что законопроект о передаче функций регистрации места проживания физических лиц от МВД к Минюсту "пройдет" через парламент. Такую позицию в министерстве аргументируют решением депутатов во время прошлой сессии отклонить законопроект "О регистрации физических лиц", который предусматривал создание базы данных на всех жителей Украины.
Однако в МВД инициативу господина Зварыча всерьез не воспринимают. Начальник департамента по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц Сергей Радутный назвал намерения Минюста бесперспективными. "Мы уже один раз посмеялись с коллегами над предложением господина Зварыча объединить заграничный и внутренний паспорта в одной книжке и в этот раз с радостью посмеемся с депутатами над законопроектом о передаче функции регистрации места проживания Минюсту",— заявил господин Радутный.
В комитете Верховной рады по правовым вопросам предложение Романа Зварыча поддержки также не нашло. По словам члена комитета Юрия Кармазина, "на данный момент нет необходимости в подобной реорганизации регистрационных служб". Господин Кармазин считает, что у Минюста нет возможности реализовать подобную инициативу: "Кроме штампа (о прописке.—Ъ) в паспорте, необходимо еще и проверить всю информацию, а это пока в силах выполнить только специалисты МВД". Также господин Кармазин призвал работников ведомства заниматься своими обязанностями в рамках действующего законодательства. "Мы уже слышали много фантазий господина Зварыча, но при этом его ведомство не справляется со своими прямыми обязанностями",— заявил господин Кармазин.