конкуренция
Как стало известно Ъ, Государственный комитет по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) решил переработать поданный им ранее в Кабмин проект закона, чтобы допустить компании по страхованию жизни к работе на рынке пенсионного обеспечения. Это позволит страховщикам привлекать деньги клиентов по системе пенсионного страхования. Представители управляющих компаний заявляют, что приход на рынок страховщиков значительно повысит риски участников системы пенсионного обеспечения.
По данным Госфинуслуг, на Украине существует 44 НПФ и около 35 компаний получили или планируют получить лицензию на ведение деятельности по администрированию НПФ. В I полугодии 2005 года пенсионные взносы в НПФ составили 9,6 млн грн. По прогнозам экспертов рынка, к концу 2005 года участники системы негосударственного пенсионного обеспечения привлекут 100-150 млн грн пенсионных взносов.
Как стало известно Ъ, в пятницу на совместном заседании в Госфинуслуг чиновники этого ведомства и представители страховых компаний договорились пересмотреть подготовленный проект изменений в закон "О негосударственном пенсионном обеспечении" (НПО). Этот проект, подготовленный пенсионным департаментом Госфинуслуг, должен был запретить страховщикам заниматься пенсионным страхованием. Однако, по словам директора Лиги страховых организаций Наталии Гудымы, страховые компании добились от Госфинуслуг права отозвать из Кабмина поданный ими проект закона и начать готовить новый, уже с учетом интересов страховых компаний. Сейчас заниматься привлечением пенсионных взносов населения могут только негосударственные пенсионные фонды.
Интерес к пенсионному рынку страховщиков объясняется прогнозами роста пенсионных взносов, которые, как ожидают участники рынка, увеличатся на 150 млн грн только в этом году. "Судя по тому, как развивается рынок, до конца этого года размер активов компаний по страхованию жизни вырастет со 187 млн гривен до 500 млн гривен. Из них 150 млн гривен могут быть привлечены благодаря программам пенсионного страхования жизни",— говорит председатель правления компании "Гарант-лайф" Станислав Гоцуляк.
Представители страховых компаний уверяют при этом, что смогут более качественно — по сравнению с управляющими компаниями — предоставлять услуги по управлению пенсионными средствами. "НПФ не являются участниками рынка финансовых услуг, они подписывают контракты с администраторами, которые заключают пенсионные договоры с компаниями по управлению активами, которые инвестируют пенсионные взносы. При этом, в отличие от страховых компаний по страхованию жизни, эти институты не несут ответственности перед своими клиентами и НПФ за сохранность привлеченных средств и за минимальный инвестиционный доход",— уверяет зампред страховой компании "ТАС" Павел Царук.
В свою очередь представители компаний по управлению активами (КУА) продолжают настаивать на исключительном для себя праве привлекать пенсионные взносы и выплачивать пенсии по срочным контрактам. Представители НПФ заявляют, что страховые компании, не ограниченные в возможностях вложения пенсионных средств, несут гораздо больше рисков. "У страховщиков нет законодательных ограничений по диверсификации вложений в активы, поэтому пенсионные взносы могут быть вложены в один актив, что повышает риски вкладчиков пенсионного фонда,— полагает директор по вопросам развития финансовой группы 'Автоальянс' (группа, в частности, занимается управлением активами НПФ. — Ъ) Сергей Москвин.— В то же время управляющая компания, в отличие от страховой, жестко ограничена в своем праве вложения пенсионных средств. Например, она не может инвестировать в ценные бумаги, которые не котируются на рынке".
В Госфинуслуг на запрос Ъ отказались рассказать подробности готовящегося законопроекта и то, как комиссия планирует регулировать деятельность страховщиков на пенсионном рынке. Как сообщил Ъ председатель Госфинуслуг Виктор Суслов, он намерен согласовать законопроект, разрешающий страховым компаниям участвовать в системе пенсионного обеспечения с другими участниками рынка и подать готовый проект в Кабмин до 1 октября.
Ъ будет следить за развитием событий.