Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) поручила областным прокуратурам до конца августа завершить все уголовные дела по фактам фальсификации выборов президента Украины 2004 года. Этот срок, заявили в прокуратуре, обусловлен необходимостью завершить создание доказательной базы относительно бездеятельности Центризбиркома и местных избирательных комиссий. Вместе с тем ряд политиков и экспертов связывают активность ГПУ с попыткой генпрокурора Святослава Пискуна и его подчиненных улучшить свой имидж перед началом политического сезона.
О том, что в августе ГПУ должна закончить расследование всех уголовных дел по фальсификации выборов президента Украины, в субботу сообщил новоназначенный прокурор Черновицкой области Владимир Мойсеенко. По самым приблизительным данным, в каждой из украинских областей таких дел в производстве находится от 20 до 100. Например, в Донецкой области на сегодняшний день по материалам органов милиции возбуждено 92 уголовных дела по фальсификации на выборах президента.
Статистика показывает, что самыми распространенными нарушениями на последних выборах были выдача избирательных бюллетеней на имя умерших, внесение в избирательные списки несуществующих граждан, двойное внесение фамилий в основные списки и в списки голосовавших на дому, многократные голосования одного избирателя на нескольких избирательных участках и так называемые "карусели" — обмен чистого бюллетеня на заполненный в пользу одного из кандидатов. Народный депутат Виталий Хомутынник, член фракции "Регионы Украины" предлагает забыть о прошедших фальсификациях и больше не возвращаться к этой теме. По мнению депутата, нынешние разбирательства ГПУ в "высших сферах" граничат с политическими репрессиями, а исполнители, по его убеждению, "не должны страдать". "Я считаю, что нужно поступить так, как говорит наш президент — перевернуть эту страницу и думать о том, как бы не повторить прошлых ошибок, в частности, использования 'административного ресурса'",— заявил Ъ господин Хомутынник. Депутат уверен, что случаи фальсификации не оказали серьезного влияния на конечный результат. В свою очередь народный депутат Владимир Бондаренко, член фракции "Наша Украина", заявил, что ГПУ давно должна была закончить расследование дел о фальсификациях выборов. "Люди, которые видели своими глазами факты фальсификации и не видят наказание за них, начинают вообще терять веру в возможность создания в Украине правового государства",— уверен господин Бондаренко. "Если генпрокуратура хочет исправить собственные ошибки, то она должна это делать быстрее и, главное, исправлять их так, чтобы под горячую руку не попали невинные люди",— предупредил депутат.
Кстати, то, что "под горячую руку" могут попасть именно простые исполнители, является самой большой опасностью для ГПУ. Пока в рапортах о передаче в суд дел о фальсификации не фигурировал ни один высокопоставленный чиновник: максимум председатель районной администрации. Зато повсеместно к уголовной или административной ответственности привлекаются простые граждане, которые за несколько десятков гривен соглашались на участие в фальсификациях. К примеру, по предварительным подсчетам, в фальсификации выборов на территории Николаевской области из более чем 1000 человек фигурирует только 30 должностных лиц "среднего звена". В связи с этим директор Центра социальных исследований "София" Андрей Ермолаев уверен, что украинские правоохранительные органы должны сосредоточиться на поиске и привлечении к ответственности разработчиков и организаторов схем фальсификации выборов. "Учитывая особенность политической и выборной ситуации на Украине, в 2004 году заниматься расследованиями конкретных дел, связанных с открепительными талонами, вещь неблагодарная и, в нашей ситуации, даже негуманная. Многие люди в этой огромной машине фальсификации не являются виноватыми, скорее они тоже жертвы — субординации, приказа или манипуляций",— считает господин Ермолаев. В возросшей активности ГПУ политолог видит не столько желание раскрыть преступление, сколько создать Генпрокуратуре и ее руководителю Святославу Пискуну положительный имидж перед началом нового политического сезона, который вполне может начаться с требований отставки генпрокурора. По мнению политолога, кульминацией стало фактическое банкротство "дела Колесникова", что стало не столько юридическим событием, сколько политическим, считает господин Ермолаев.
Между тем, по словам первого генерального прокурора в истории независимой Украины Виктора Шишкина, главную причину заявления ГПУ о необходимости скорого завершения дел по фальсификации следует искать в процедурной норме при раскрытии дел. "Я не думаю, что это какая-либо активность со стороны Генеральной прокуратуры,— заявил Ъ господин Шишкин.— У каждого дела есть свой срок расследования, и если дело было открыто в конце прошлого или начала этого года, то сейчас просто истекает процессуальный срок их расследования и пора уже применять какие-либо дисциплинарные меры к нарушителям закона". При этом бывший генпрокурор называет себя "противником какой-либо тягомотины в процессе" и считает, что с процессуальной точки зрения все дела о фальсификации выборов на Украине уже давно должны были быть закончены.