рынок энергоносителей
В пятницу компания "Укрнафта" сообщила о том, что проведение аукционов по продаже нефти на Украинской фондовой бирже (УФБ) незаконно, так как фондовые биржи создаются для операций с ценными бумагами. Минэкономики страны уже подало обращение в Генпрокуратуру с просьбой рассмотреть вопрос о соответствии законодательству действий руководства "Укрнафты". Впрочем не исключено, что это обращение останется без ответа: в Кабмине говорят, что в условиях роста цен на нефтепродукты аукционы могут быть вообще отменены, как это уже было сделано в апреле-мае этого года.
Аукционы по продаже нефти введены постановлением Кабинета министров #599 от 4 апреля 2000 года для стабилизации цен на внутреннем рынке. Согласно этому документу, через аукцион реализуется вся продукция нефтекомпаний, доля государства в уставном капитале которых составляет не менее 50%+1 акция (всего их около десяти). С 2000 года было проведено около 120 аукционов по продаже нефти на Украинской межбанковской валютной бирже и пять аукционов на Украинской фондовой бирже. Как уже писал Ъ (см. номер от 3 августа), 2 августа на УФБ должны были пройти торги по продаже нефти. Помимо "Укрнафты", участие в торгах собирался принять "Черноморнафтогаз". Однако аукцион по продаже нефти не состоялся из-за неявки его участников.
"До настоящего времени окончательно не выяснены обстоятельства признания УФБ победителем специализированного конкурса по определению биржи, на базе которой будут проводиться аукционы по продаже нефти и газового конденсата,— говорится в официальном пресс-релизе 'Укрнафты'.— Конкурс проводился в соответствии с положениями приказа Министерства экономики Украины, который не прошел обязательную государственную регистрацию, а значит, является недействительным".
Сразу после несостоявшихся торгов председателя правления ОАО "Укрнафта" Игоря Палицу вызвали на заседание Кабмина, где глава компании должен был объяснить свои действия. Однако господин Палица в правительство не явился. В Кабмине тогда на удивление спокойно отреагировали на действия главы "Укрнафты", отметив, что "ничего страшного в этом нет". В пятницу правительство фактически поддержало действия главы нефтяной компании. "В условиях роста цен на нефть аукционы вообще могут быть отменены, что уже было сделано в апреле-мае",— заявили в пресс-службе правительства.
Напомним, что в апреле-мае на Украине разразился бензиновый кризис. Стоимость нефтепродуктов тогда резко выросла, после чего Юлия Тимошенко ввела ценовые ограничения при реализации бензина. Эксперты говорят, что к середине августа страну ждут очередные неприятности с бензином. Россия — главный поставщик нефти на Украину — с 1 августа увеличила ставку экспортной пошлины на нефть с $136 до $140 за тонну. Помимо этого, в конце июля закрылись на реконструкцию сразу два крупных нефтеперерабатывающих предприятия страны — Одесский и Херсонский НПЗ. Под влиянием этих факторов нефтепродукты дорожают уже сейчас. Так, по сообщению агентства UPECO, к концу прошлой недели цены на А-92 и А-95 повысились на 0,39-1,18%.
В правительстве говорят, что рост цен на бензин и дизтопливо будет незначительным. Как заявил вице-премьер Украины Анатолий Кинах, рост розничных цен в августе по сравнению с июлем не превысит 10%. Однако по всей видимости в Кабмине ожидают худшего. Именно этим эксперты объясняют спокойную реакцию правительства на демарш "Укрнафты". "Стоимость нефти сегодня и так высока. Поэтому аукцион только подогрел бы ситуацию на рынке",— считает член Комитета по ТЭК Верховной рады Украины Олег Салмин.
Впрочем, в Минэкономики, по инициативе которого и проводятся аукционы, по прежнему считают действия "Укрнафты" незаконными. "Существует аукционный комитет, который, согласно распоряжению министра экономики, провел тендер по отбору биржи, и этот тендер выиграла УФБ. На ней сегодня и проводятся торги. Пускай 'Укрнафта' оспаривает все в установленном законом порядке, но не продавать не имеют права",— говорит и. о. директора департамента развития рынков Министерства экономики Украины Евгений Балицкий. Как писал Ъ (см. номер от 5 августа), Минэкономики уже обратилось в Генпрокуратуру с просьбой рассмотреть вопрос о соответствии законодательству действий "Укрнафты".
Представители УФБ так же настаивают на своем праве проводить аукционы по продаже нефти. "Торговля нефтью на нашей бирже полностью законна",— считает директор Украинской фондовой биржи Анна Яцюк.