Вчера Украинская зерновая ассоциация (УЗА) распространила заявление, в котором обвинила правительство в создании преференций для государственных участников рынка. Членов УЗА возмутило распоряжение Кабинета министров, регулирующее объем закупок зерна. Согласно этому документу, ГНАУ обязана возвращать НДС госкомпаниям, осуществляющим поставки зерна на экспорт в течение трех дней. Между тем частные компании не могут вернуть НДС по несколько месяцев.
Резкое заявление УЗА вызвано распоряжением Кабинета министров Украины от 29 июля. Согласно этому документу, правительство закупит 5,5 млн тонн зерна для поддержания цен на рынке. В частности, Госкомрезерв должен закупить 1 млн тонн, Государственная акционерная компания "Хлеб Украины" — 2 млн тонн, Аграрный фонд — 1 млн.
При этом Государственной налоговой администрации поручено возвращать госпредприятиям НДС не позднее трех дней после подачи расчета. Для госструктур также снижаются портовые сборы, стоимость портовых услуг и тарифы на перевозку экспортного зерна. Наконец, МинАПК и Министерству здравоохранения приказано освободить госпредприятия от обязательного контроля качества зерна.
"На зерновом рынке Украины существует ограниченное число предприятий, для которых создаются привилегированные условия. И все они государственные", — говорится в заявлении УЗА. Больше всего участников рынка возмутила ситуация с НДС. Сейчас ГНАУ задерживает выплату НДС зернотрейдерам, которые пытаются добиться возврата налога через суд. Между тем, согласно распоряжению, госпредприятиям НДС будут возвращать не позднее трех дней. "Обещали понизить инфраструктурные затраты для зернотрейдеров, а понизили только для госструктур", — сетуют представители зерновой ассоциации.
"Распоряжение Кабмина дает государству преимущество в $6 на тонне. Сейчас конкуренция на рынке очень высокая, и значение имеет каждый доллар", — говорит заместитель председателя правления ЗАО "Рамбурс" Сергей Черченко.
При этом эксперты утверждают, что госкомпании не имеют возможностей для полноценных операций на рынке. "Государство декларирует закупочные цены на уровне 500-600 грн за тонну. А по нашим данным, все сделки совершаются по цене 350 грн. Никто не продает зерно госструктурам, — утверждает директор консалтингового аграрного агентства Agriculture Сергей Наливка. — В результате правительство сегодня практически не может конкурировать на рынке зерна".
Впрочем, представители госкомпаний придерживаются иной точки зрения. Так, выступая на совете по вопросам закупок зерна в Харькове, глава ГАК "Хлеб Украины" Сергей Хорошайлов заявил, что его структура теперь намерена проводить агрессивную политику. "До сих пор на рынке все решали восемь компаний. Главная наша задача — сломать эту ситуацию", — цитирует слова главы компании "Хлеб Украины" "Укринформ". Как отметил господин Хорошайлов, государство уже сегодня закупает зерно дороже, нежели частные компании. В результате цены в Николаеве, Херсоне и Одессе поднялись на 30%.
Ъ будет следить за развитием событий.