Упорное противостояние парламента полноправному присутствию в России иностранных банков не стало препятствием для выдачи очередной генеральной лицензии западному банку. Вслед за немецким Dresdner Bank и швейцарским Credit Suisse, учредившими в России дочерние банки, право открыть свой банк получил нидерландский Internationale Nederlanded Bank (ING Bank). Создание московского банка Nederlanded Bank — часть широкомасштабной программы ING по укреплению своих позиций в Центральной и Восточной Европе.
Напомним, что скандально известное постановление ВС, лишающее иностранные банки права работать с резидентами, фактически вступает в силу 1 января 1994 года и будет действовать как минимум два года. Как уже отмечали специалисты, постановление, с одной стороны, в ряде позиций противоречит тексту закона "О банках и банковской деятельности" (на это парламентариям, в частности, указал Борис Ельцин, отправляя закон для повторного рассмотрения), а с другой стороны — оставляет много лазеек для того, чтобы его благополучно обойти (например, при помощи дочерних иностранных компаний или простой покупки акций российских банков иностранцами). Межу тем в ЦБ, похоже, вообще не замечают законотворчества депутатов. Лицензия, полученная нидерландским банком — третья с момента принятия постановления. Правда, формально ЦБ имеет право лицензировать инобанки до конца 1993 года. В то же время лицензия ING Bank, подписанная первым зампредом ЦБ Валерианом Куликовым, — постоянная и, разумеется, не предусматривает возможности сокращения перечня допустимых операций банка.
Как сообщил генеральный представитель банка в Москве г-н Дик Ругер, дочерний банк ING Bank планируется наделить капиталом в размере около $10 млн. Первоначальная стратегия банка будет направлена на привлечение к обслуживанию владельцев СКВ. По словам г-на Ругера, банк готов осуществлять денежные переводы как на территории бывшего СССР, так и за ее пределами. Кстати, дочерние банки ING Bank сегодня уже существуют в Австрии, Венгрии, Чехии и Словакии, Польше и Турции. В этом смысле голландский банк имеет шансы стать довольно привлекательным расчетным центом для российских фирм, торгующих с бывшими соцстранами и составить конкуренцию банкам — традиционным агентам стран бывшего СЭВ — Международному банку экономического сотрудничества и Международному инвестиционному банку.
Не возражая против здоровой конкуренции банков (широко известно, что избалованные "постоянством" своих клиентов, МБЭС и МИБ в последнее время грешили задержками в расчетах), эксперты в то же время отмечают, что привлекая на территорию России первоклассные финансовые институты, ЦБ, к сожалению, не заботится о выходе собственных банков на международный рынок. В частности, банку "Столичный" ЦБ без мотивированного отказа так и не перерегистрировал лицензию, что послужило причиной отказа в регистрации его голландского филиала. Между тем такой банк, по-видимому, вполне мог бы взять на себя обслуживание торговых потоков между Россией и Нидерландами, которые сейчас переходят в руки голландских банкиров.
ING Bank входит в тройку крупнейших банков Нидерландов. Член одноименной финансовой группы, включающей, помимо банка, страховую компанию. К началу года капитал банка составлял $5,6 млрд, сумма активов — $110 млрд. По итогам деятельности за первые шесть месяцев текущего года прибыль банка до налогообложения составила около $350 млн.
СВЕТЛАНА Ъ-ПЕТРОВА