Вчера 27 врачей центральной районной больницы (ЦРБ) Тулуна подали заявления на увольнение в знак протеста против двухмесячной задержки зарплаты. Одновременно тулунский профком работников здравоохранения направил письмо президенту Владимиру Путину о катастрофической ситуации в больнице. В этот же день к изучению ситуации на месте приступила комиссия из администрации Иркутской области. Представители тулунской горадминистрации заявили „Ъ”, что невыплаты возникли из-за неэффективной работы самой больницы. Также в мэрии сообщили, что конфликт имеет политическую подоплеку, за ним стоит заммэра Тулунского района Владимир Топчий, который при поддержке своего начальника Александра Ташлыкова якобы собирается баллотироваться в мэры Тулуна и таким образом дестабилизирует ситуацию в городе.
| Ъ | ЦРБ города Тулуна обслуживает население как города (50 тыс. человек), так и района (30 тыс. человек). Больница рассчитана на 420 мест, численность трудового коллектива — 1,473 тыс. чел. |
В минувший понедельник профком работников здравоохранения города и района официально объявил о двухмесячной задержке зарплаты медперсоналу и предупредил, что если в ближайшее время долг не будет погашен, то часть медработников подаст заявления на увольнение. Одновременно профсоюз направил президенту РФ Владимиру Путину письмо, подписанное председателем профкома Олегом Романовым, где медики изложили свои требования. В документе сказано, что бюджет города задолжал больнице 9,403 млн руб. (из них зарплата — 2,5 млн), фонд обязательного медстрахования (ФОМС) — 15,596 млн руб. (зарплата 5,9 млн руб.). Общая задолженность — около 25 млн руб. Месячная задолженность по зарплате сохраняется уже полтора года, а в последнее время увеличилась до двух месяцев. Последней каплей, как указано в письме, стала нехватка медикаментов, перевязочного материала, инструментов. Как рассказал „Ъ” один из врачей больницы, «иглы для многоразовых шприцев стали хрупкими и ломаются от постоянного кипячения». В ЦРБ боятся, что в 2007 году во время лицензирования их учреждение «понизят до акушерского пункта». Причина, по мнению трудового коллектива ЦРБ, лежит в разделении финансирования на бюджетное, которое идет более-менее нормально, и через ФОМС, где и накапливаются основные долги. Врачи потребовали ликвидировать это разделение и перевести ЦРБ на областное финансирование. Во вторник в город выехала комиссия из специалистов главного теруправления и главного управления здравоохранения областной администрации и представителей иркутского теруправления ФОМСа.
Вчера утром в Тулуне, когда комиссия только начала свою работу, 27 врачей подали заявления на увольнение. Как стало известно „Ъ”, заявления имеют открытую дату и по истечении двух недель могут быть аннулированы администрацией больницы в одностороннем порядке. Подавшие заявления врачи обвиняют горадминистрацию в том, что она не в состоянии разрешить ситуацию.
И.о. начфина горадминистрации Елена Поплевко вчера рассказала „Ъ” свою версию кризисной ситуации в больнице. По ее словам, мэрия Тулуна является учредителем ЦРБ и, соответственно, берет на себя все бюджетные расходы больницы по ряду отделений. Еще почти три десятка отделений финансируется за счет ФОМС. По утверждению госпожи Поплевко, за последние годы районная администрация никоим образом не участвовала в финансировании больницы, хотя «их больные лечатся там». Мэр города Геннадий Андреенко неоднократно предлагал мэру района Александру Ташлыкову поучаствовать в жизни больницы, но тот «отмалчивался». В результате отношения обоих мэров серьезно испортились. По мнению госпожи Поплевко, задолженность по ФОМСу возникла вследствие низкого качества медобслуживания, население предпочитает лечиться в других городах. При этом, по словам госпожи Поплевко, у многих врачей завышена зарплата, они работают на четырех ставках, при том же объеме работы, что и на одной, а получают в среднем 33 тыс. руб. По ее заверениям, район не хочет помогать с переоборудованием больницы, чтобы увеличить поток клиентов, а, соответственно, окупаемость работы больницы падает. По словам Елены Поплевко, все эти причины привели к кризису в тех отделениях, которые финансируются из ФОМСа, и именно врачи этих отделений подали заявления на увольнение.
Существует еще одна версия тулунского конфликта. Один из чиновников мэрии на условиях анонимности сообщил корреспонденту „Ъ”, что за волнениями в ЦРБ стоит заммэра района по социальным вопросам Владимир Топчий. Якобы он при поддержке своего начальника намерен баллотироваться на должность главы Тулуна, выборы которого должны состояться 9 октября. По мнению чиновника, представители райадминистрации намеренно «подбивают коллектив к подобным публичным акциям, чтобы дестабилизировать ситуацию в городе и дискредитировать Андреенко, который тоже собирается участвовать в выборах». Опровергнуть или подтвердить эту информацию не удалось: вчера Александр Ташлыков в администрации отсутствовал, а господин Топчий находится в отпуске. Сегодня первый заместитель губернатора области Александр Битаров намерен дать пресс-конференцию по ситуации в Тулуне.
ДИМИТРИЙ ЕЛОВСКИЙ