законотворчество
Вчера на заседании Совета по рекламе при Кабинете министров вице-премьер-министр Николай Томенко заявил, что до конца года будет введен запрет на наружную рекламу алкогольной и табачной продукции — соответствующие поправки в закон "О рекламе" сейчас готовят специально созданные рабочие группы совета. Рекламщики согласны с такими ограничениями, однако считают, что вводить их нужно постепенно. При этом они отмечают, что запрет на наружную рекламу алкоголя и табака осложнит вывод на рынок новых брэндов.
По оценкам экспертов, в 2004 году реклама алкогольных и табачных брэндов составила 31% от всего объема наружной рекламы на Украине. Объем бюджетов на наружную рекламу табачных компаний составляет $20,5 млн в год, алкогольных — $16,8 млн.
Выступая на совете, Николай Томенко сообщил, что запрет на наружную рекламу алкогольной и табачной продукции будет введен с 1 января 2006 года. Он будет прописан в поправках к закону "О рекламе", которые подготовят рабочие группы совета. Кроме того, рабочие группы будут разрабатывать поправки, касающиеся дальнейшего ограничения рекламы алкогольной продукции на ТВ (сейчас ее разрешено рекламировать с 23.00 до 6.00), формы рекламирования лекарственных препаратов и регулирования социальной рекламы.
По мнению экспертов, от введения запрета на рекламу табака пострадают, прежде всего, производители табачных изделий в среднем и нижнем ценовом сегменте. Осложнится и продвижение новых марок. "Marlboro давно все узнают по одному ковбою, для них запрет ничего не изменит. Но выйти на рынок новым маркам станет практически невозможно, потому что их нельзя будет сделать узнаваемыми", — говорит медиа-директор РА "Мекс" Алексей Вирко.
Табачные компании обеспокоены возможным запретом на наружную рекламу, но пока не спешат принимать экстренные меры. "Говорить о перераспределении бюджетов в пользу других носителей, пока не внесены изменения в закон, рано", — считает Дмитрий Редько, директор по корпоративным вопросам компании JTI (ТМ Winston, Magna, More, Прима). Крупнейшие же производители алкогольной продукции давно подготовились к запретительным мерам. Так, украинская водочная компания Nemiroff не пользуется прямой рекламой, вместо нее инвестирует в спонсорство и использует другие методы непрямой рекламы, а компания "Княжий град" (ТМ "Мерная") переориентировала бюджет на продвижение марки в местах продаж.
Рекламщики согласны с предложением правительства, однако считают, что запрет на рекламу алкогольных и табачных марок должен вводиться постепенно. "Реклама табака должна быть у нас запрещена, как во всей Европе, — заявил директор Ассоциации наружной рекламы Украины Артем Биденко. — Но реализовывать европейский путь по-азиатски — неправильно. Мы предложили пятилетний план введения запрета на рекламу, по которому она последовательно будет исчезать из интернета, прессы и так далее, а в последнюю очередь — из наружного размещения как самого крупного".
Впрочем, по мнению экспертов, даже если Совет по рекламе не прислушается к мнению рекламщиков, эксперты прогнозируют, что рынок наружной рекламы пострадает от ограничений лишь в первый год. "Целый год рынок будет стагнировать, но затем начнет восстанавливаться. Место табака и алкоголя займет мобильная связь и электроника, банковские услуги, автомобильная техника", — говорит директор компании Ukrainian Media Monitor Юрий Чаруха.