борьба за власть
21 июля президент ФРГ Хорст Келер объявил о роспуске бундестага и назначил на 18 сентября досрочные парламентские выборы. Практически никто не сомневается, что канцлер Герхард Шредер потеряет свое кресло, а к власти в Германии придет нынешняя оппозиция во главе с Ангелой Меркель.
Фигура президента ФРГ редко оказывается в центре внимания. Обычно он выполняет лишь представительские функции — патронирует фонды, открывает памятники и посещает страны, до которых некогда добираться федеральному канцлеру. Однако бывают моменты, когда формальный глава государства приковывает к себе пристальное внимание сограждан.
Так случилось и с нынешним президентом ФРГ Хорстом Келером, после того как правящая Германией коалиция социал-демократов и зеленых потерпела поражение на выборах в земле Северный Рейн-Вестфалия, а канцлер Шредер инициировал парламентский вотум недоверия своему правительству. При подавляющем преимуществе, которое консервативная оппозиция получила по итогам местных выборов в бундесрате, правящая коалиция не смогла бы провести ни одного серьезного закона.
Оппозиция пришла в восторг от плана канцлера и с удовольствием одобрила его. По данным опросов, оппозиционный блок ХДС/ХСС имеет все шансы выиграть досрочные выборы, а лидер блока Ангела Меркель — сменить Герхарда Шредера на посту канцлера.
Инициатива канцлера Шредера с юридической точки зрения далеко не безупречна. Роспуск бундестага может произойти только в том случае, если канцлер больше не опирается на парламентское большинство, а сами депутаты бундестага не в состоянии избрать нового канцлера. Права на самороспуск бундестаг не имеет, что обосновано опытом Веймарской республики — тогда это право способствовало приходу к власти нацистов. Объявить о роспуске бундестага может только президент ФРГ. Поскольку сейчас красно-зеленая коалиция формально представляет в бундестаге большинство, то господин Келер имел все основания отказать канцлеру и не назначать досрочные выборы.
Тем не менее президент бундестаг все же распустил. Ведь, по данным опросов института Forsa, на этом настаивали 73% избирателей. Кроме того, выборов с нетерпением ждали все политические партии, особенно блок ХДС/ХСС, который получит шанс вернуться к власти после семилетнего перерыва. Однако есть и еще одна причина, по которой президент уступил общественности. Дело в том, что Хорст Келер слывет сторонником госпожи Меркель. Именно лидер ХДС/ХСС в 2004 году выдвинула кандидатуру экс-президента МВФ Келера в президенты Германии. Поэтому противники господина Келера оскорбительно называют его наиболее политически ангажированным президентом всех времен.
Однако согласие на роспуск бундестага, данное Хорстом Келером, таит большую опасность и для самого президента. Некоторые депутаты бундестага уже предупреждали, что в случае положительного решения президента подадут апелляцию в конституционный суд ФРГ. И если суд признает действия Хорста Келера неконституционными, он будет вынужден уйти в отставку.