В Свердловской области выстроена эффективная система государственной поддержки инвестиционных проектов, в том числе за счет внедрения регионального стандарта инвестиционной привлекательности. Расширяется особая экономическая зона, ведется активная работа по повышению имиджа свердловских предприятий на выставках как регионального, так и международного уровня. По итогам 2022 года инвестиции в основной капитал в регионе превысили 0,5 трлн рублей.
В Свердловской области постоянно ведется работа по улучшению делового климата
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
В Свердловской области постоянно ведется работа по улучшению делового климата
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Всего за 2022 год в основной капитал Свердловской области было привлечено 541 млрд руб. В 2021 году этот показатель составил 420,2 млрд руб. По словам заместителя губернатора Свердловской области Дмитрия Ионина, наибольшая доля инвестиций приходится на обрабатывающие производства — 22%, транспортировку и хранение — 20% и деятельность по операциям с недвижимым имуществом — 18%.
«По поручению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева в регионе постоянно ведется работа по улучшению делового климата и совершенствуются инструменты привлечения инвестиций. Несмотря на санкционное давление и непростые макроэкономические условия, бизнес по-прежнему инвестирует в свое развитие. Это способствует росту экономики, формированию налоговой базы, пополнению бюджетов и качественному улучшению жизни людей»,— отметил Дмитрий Ионин.
Инвестиционный стандарт
В 2022 году в Свердловской области был принят и внедрен региональный инвестиционный стандарт, направленный на минимизацию затрат инвесторов на получение госуслуг, сокращение сроков и количества процедур инвестиционного цикла. Для его реализации были разработаны 11 алгоритмов действий по получению услуг, связанных с реализацией проектов: начиная от оформления земельного участка, заканчивая вводом в эксплуатацию и регистрацией прав собственности. Запущена и актуализирована инвестиционная карта — цифровой сервис, отражающая информацию о существующих инвестиционных проектах на территории региона, сведения об инфраструктуре и природных ресурсах доступных для размещения производственных и иных объектов на территории Свердловской области (ссылка на карту).
«Инвестирование — процесс сложный, и для областных властей безусловный приоритет сделать этот процесс инвестирования максимально комфортным. Не декларативно, а на практике. Внедрение стандарта — один из конкретных шагов по повышению инвестиционной привлекательности региона»,— пояснил Дмитрий Ионин.
В 2023 году инвестиционный стандарт будет внедряться по всей стране, в том числе, с учетом опыта Свердловской области.
Слева направо: исполнительный директор АО "Уральский завод гражданской авиации" (УЗГА) Сергей Федоров, министр экономического развития России Максим Решетников, полномочный представитель Президента России в УрФО Владимир Якушев и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Слева направо: исполнительный директор АО "Уральский завод гражданской авиации" (УЗГА) Сергей Федоров, министр экономического развития России Максим Решетников, полномочный представитель Президента России в УрФО Владимир Якушев и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Особые территории
В 2010 году в Свердловской области началось создание особой экономической зоны (ОЭЗ) «Титановая долина». Сейчас она включает две площадки: «Уктус» и «Верхняя Салда». Их суммарная площадь составляет более 390 га со всей необходимой инфраструктурой. На начало 2022 года на двух площадках трудится более 1 тыс. человек. Резиденты «Титановой долины» имеют налоговые льготы. По данным на 2022 год, в число резидентов ОЭЗ входит 21 компания, объем вложений оценивается в 18,7 млрд руб.
Одним из крупнейших проектов на площадке «Верхняя Салда» стало строительство завода по производству цельнокатаных железнодорожных колес. Его реализует компания «Аллегро» (совместное предприятие «Евраза» и «Рейл Сервис»). Объем инвестиций составил около 16 млрд руб. Планируется, что предприятие будет производить 200 тыс. колес в год с возможностью увеличения производства до 300 тыс.
Власти Свердловской области планируют расширить «Титановую долину» за счет новых площадок в Алапаевске и Сысертском городском округе. Предполагается, что на новых площадях будет реализован проект по строительству электрометаллургического комплекса и современных цехов для производства товаров народного потребления. Расширение ОЭЗ позволит создать в совокупности более 3,5 тыс. рабочих мест.
По оценке губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, это позволит серьезно поднять промышленный потенциал региона, а также нарастить инвестиционный поток.
Кроме того, на территории региона действует специализированные индустриальные парки и территории опережающего развития (ТОСЭР). Среди них: «Химпарк-Тагил», «ЕКАД-Южный», «Богословский», «Лесной», «Новоуральск». Это площадки с подготовленной инфраструктурой, способствующие экономии времени и средств инвестора.
Международная промышленная выставка «Иннопром-2022»
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Международная промышленная выставка «Иннопром-2022»
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Выставочная деятельность
Результативность выставочной деятельности в Свердловской области сложно недооценить. Ярким примером является международная промышленная выставка «Иннопром», которая ежегодно проходит в Екатеринбурге с 2010 года. В ней принимают участие сотни крупных международных компаний, заключаются соглашения на миллиарды рублей, обсуждаются наиболее актуальные вопросы промышленной политики.
«Иннопром-2023» пройдет в Екатеринбурге с 10 по 13 июля. Уральские компании традиционно смогут представить свою продукцию на стенде Свердловской области.
«Правительство Свердловской области решило существенно увеличить число экспонентов, которые безвозмездно продемонстрируют продукцию на стенде. Планируется, что регион представит более 30 компаний из таких отраслей, как транспортное машиностроение, металлообработка, энергетика, приборостроение, а также промышленная цифровизация и IT»,— рассказал генеральный директор Агентства по привлечению инвестиций Свердловской области Михаил Васильев.
Остальных участников будет определять администрация Екатеринбурга и региональное министерство инвестиций и развития.
Помимо «Иннопрома» в Екатеринбурге регулярно проходят отраслевые выставки. Так, с 11 по 14 апреля в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» прошла крупнейшая в регионах страны медицинская выставка-форум «Здравоохранение Урала-2023». Всего в ней приняли участие 160 компаний, которые экспонировали свыше 1 тыс. единиц оборудования.
Власти Свердловской области занимаются продвижением местных производителей и за пределами региона. На международной выставке «Иннопром. Центральная Азия», проходившей с 24 по 26 апреля в Ташкенте, Средний Урал представили более 50 предприятий из сфер металлургии, IT, энергетики, машиностроения, фармацевтики и многих других. «Участие Свердловской области в выставке "Иннопром" в Ташкенте — это не просто вопрос продвижения нашего региона, это достаточно серьезная экономическая интеграция»,— подчеркнул губернатор Евгений Куйвашев.
Свою продукцию презентовали: производитель лекарств и активных добавок «Уралбиофарм», «Стропкомплект» (грузоподъемное оборудование), «ПК Северский завод Стройизоляция» (трубы различного назначения) и другие. По словам президента Уральской торгово-промышленной палаты Андрея Беседина, Узбекистан заинтересован в сотрудничестве со Свердловской областью, так как на ее территории располагается широкий спектр производств.
27 мая делегация Свердловской области посетит с бизнес-миссией Иран. Кроме официальных представителей региона в ней примут участие десять компаний Среднего Урала. Они прошли специальный отбор — участников поездки определила комиссии из представителей исполнительной власти региона. Деловая поездка пройдет в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт», основная цель которой — продвинуть продукцию и услуги свердловских предприятий на иранский рынок.
Международная промышленная выставка «Иннопром-2022»
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Международная промышленная выставка «Иннопром-2022»
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Меры поддержки инвестиционных проектов
Экономическая ситуация сегодня требует от властей глубокого понимания, а также быстрых решений в сфере поддержки стратегических партнеров. «Как известно, наша страна находится под беспрецедентным санкционным давлением. В 2022 году возникли объективные трудности и риски при реализации приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, обусловленные задержками либо отказом в поставке импортного оборудования, формированием новых кооперационных и логистических цепочек, в связи с чем есть отставание от планов реализации инвестпроектов по декларациям, которое может составить до двух лет относительно утвержденного плана»,— рассказала председатель законодательного собрания Свердловской области Людмила Бабушкина.
Для успешной реализации инвестиционных задач губернатор Евгений Куйвашев инициировал продление мер поддержки.
«Мы усиливаем поддержку субъектов инвестиционной деятельности. В частности, продлеваем срок реализации приоритетных инвестпроектов. Сейчас этот срок ограничен пятью годами. Однако мы все понимаем, что в новых экономических реалиях предприятиям может потребоваться больше времени на реализацию значимых проектов. Такая возможность им будет предоставлена»,— пообещал он.
По словам губернатора, те компании, которые до 1 марта 2022 года получили статус участника приоритетного инвестпроекта, смогут при необходимости продлить сроки его реализации на период до двух лет. Сейчас статус участника приоритетного инвестпроекта позволяет до 2024 года снизить ставку по налогу на прибыль для вновь создаваемых производств до 13,5%, на модернизацию производств – до 16%, а с 2024 года — право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций. Также предприятия освобождаются от уплаты налога на имущество на объекты, созданные в ходе реализации проекта.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев на годовом собрании Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП)
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев на годовом собрании Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП)
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
В Свердловской области действует целый ряд мер, направленных на поддержку инвестиционных проектов. Например, услуга по сопровождению экспортного контракта оказывается бесплатно. Воспользоваться ей могут начинающие и действующие экспортеры — субъекты МСП, зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Свердловской области. Суть ее заключается в правовой помощи при проверке договора или подготовке проекта контракта под экспортную сделку; подготовке идентификационной экспертизы для товаров двойного назначения по требованиям экспортного контроля; оформлении документов для отгрузки, включая документы таможенного оформления.
Еще одна мера поддержки — заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) для организации, реализующей инвестиционный проект в любой сфере, кроме игорного бизнеса, производства табака и алкоголя, добычи сырой нефти и природного газа, производства жидкого топлива, деятельности финансовых организаций и банков, строительства деловых и торговых центров. Для таких компаний предусмотрено предоставление гарантии неухудшения условий ведения предпринимательской (инвестиционной) деятельности и возможности возмещения затрат на обеспечивающую и сопутствующую инфраструктуру. Минимальный объем капиталовложений по федеральным СЗПК составляет не менее 750 млн. рублей в зависимости от сферы реализации проекта; по региональным СЗПК – не менее 200 млн. рублей вне зависимости от сферы реализации проекта. Региональные соглашения заключаются в рамках полномочий субъекта Российской Федерации. Учету подлежат как собственные, так и заемные средства организации.
Ключевым механизмом СЗПК является стабилизационная оговорка, которая гарантирует неприменение в отношении инвестора актов (решений), ухудшающих условия реализации проекта. Срок применения стабилизационной оговорки – от 6 до 20 лет с возможностью дальнейшего продления еще на 6 лет. В рамках СЗПК инвестору также может быть предоставлена субсидия на возмещение затрат на создание обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры. Возмещение затрат осуществляется в пределах обязательных платежей, уплаченных инвестором в бюджет публичного правового образования, осуществляющего такие выплаты. Предоставление субсидий предусмотрено с 2023 года
Инвестиционный потенциал
С точки зрения инвестиционного потенциала Средний Урал занимает прочную позицию в ТОП-10 среди субъектов РФ. В регионе созданы все условия для развития как бизнеса в целом, так и инвестиционных проектов, в частности. «Являясь лидером по объемам производства продукции в России, регион насыщает внутренний рынок. Помогает укреплять технологическую независимость страны — область входит в топ-5 лучших по числу патентов и производственных технологий»,— отметил министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников.