Президент положил конец безграничному доверию 18 июля Борис Ельцин подписал указ #788 "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации". Цель указа — окончательно определить взаимоотношения РФ с бывшими союзными республиками. По указу государства — не члены СНГ становятся "заграницей" с соответствующим пограничным, визовым и таможенным режимом. С государствами — членами СНГ, устранившимися от подписания совместных соглашений по созданию единого экономического пространства, будут устанавливаться зоны таможенного контроля.
Подписанный российским президентом указ окончательно определяет характер пограничных отношений с республиками бывшего Союза, прежде всего с теми, которые 13 марта в Минске подписали Соглашение о принципах таможенной политики. Отношения с ними будут строиться на условиях таможенного союза, с устранением, как сказано в указе, на согласованных началах таможенных, количественных и иных ограничений на свободное движение товаров, услуг, рабочей силы и капиталов (см. Ъ #7, стр. 24; #15, стр. 22).
Указ окончательно определяет характер отношений с государствами Балтии, а теперь и Азербайджаном как с безусловной заграницей. Правительство России должно в месячный срок представить предложения по определению и установлению государственной границы с этими республиками.
Окончательно решен и вопрос отношений с членами СНГ, которые, не подписав 13 марта совместное Соглашение, оказались вне зоны его действия. Вероятнее всего, именно из-за этих республик произошла задержка в принятии Указа, проект которого был готов к подписанию и согласован на всех уровнях еще в начале июня (см. Ъ #23, стр. 23). Им был дан time-out и возможность "одуматься". Теперь подписанный президентом Указ предписывает не позднее 1 октября перевести отношения с этими государствами "на общепринятые в мировой практике условия при соблюдении международных обязательств РФ", что означает установление вдоль границы с ними зоны таможенного контроля. При этом таможенная служба вдоль всей границы России приравнена к правоохранительным органам, что дает таможенникам право на ношение и применение огнестрельного оружия.
ТАТЬЯНА Ъ-КОРОТКОВА