бизнес и власть
Вчера Антимонопольный комитет Украины (АМК) прекратил начатое еще в мае 2005 года расследование против крупнейших нефтепереработчиков страны. Как заявили в АМК, никакого сговора между украинскими НПЗ не было, а рост цен на нефтепродукты и последовавший за ним бензиновый кризис были вызваны "объективными причинами". Впрочем, радоваться нефтекомпаниям пока рано. Глава комитета Алексей Костусев пообещал до середины августа проверить каждую из нефтяных компаний в отдельности на предмет ее монопольного положения на рынке топлива.
Как сообщила вчера начальник отдела первого управления расследований АМК Алена Бабенко, комитет закрыл возбужденное в мае 2005 года дело о сговоре нефтяных компаний "в связи с отсутствием доказательств совершения нарушений этими компаниями". "Мы не враги предпринимателей, а союзники, — отметил вчера председатель АМК Алексей Костусев, комментируя решение своего ведомства. — Если у нас нет доказательств, например, о сговоре, мы не будем высасывать их из пальца и, как говорят, 'шить дело'. Полагаю, что времена Лаврентия Берии прошли".
АМК возбудил дело по признакам "антиконкурентных согласованных действий" между "Линосом" (контролируется ТНК), "ТНК-ВР-Украина", "ЛУКОЙЛ-Украина", "Литаско-Украина" (контролируется компанией "ЛУКОЙЛ") и "ЛУКОЙЛ-Одесский НПЗ" в мае. Напомним, что тогда цены на нефтепродукты выросли на 10% и АМК занялся расследованием по личному распоряжению премьер-министра Украины Юлии Тимошенко. Тогда глава Кабмина заявила: "Все российские компании, работающие на украинском рынке, сговорились и монопольно повысили цены". Если бы нарушения этими предприятиями законодательства были доказаны, АМК мог бы наложить на них штраф в размере до 10% от выручки за 2004 год.
В пресс-службе Кабмина комментировать решение АМК отказались. Большинство экспертов считают, что определенное влияние на вчерашнее решение оказала позиция главы государства Виктора Ющенко, месяц назад заявившего, что "никакого сговора не было, цены на нефтепродукты повысились объективно".
Нефтяники решением АМК довольны. "Мы приветствуем решение АМК", — заявили Ъ в пресс-службе "ЛУКОЙЛ-Украина". "Мы предоставили большое количество обоснований, документов, подтверждающих, что у нас полная конкуренция во всех сферах деятельности, — говорит президент "ТНК-ВР-Украина" Александр Городецкий. — В результате было принято решение о том, что сговора не было, и нас это радует".
Тем не менее полной победы нефтяникам добиться не удалось. Несмотря на уверение в дружбе, АМК оштрафовал "ТД ТНК-Украина" на 50 тысяч гривен за "ошибки в командировочных удостоверениях сотрудников компании" и еще на 300 тысяч гривен за то, что в официальном списке АЗС, работающих под брэндом "ТНК", оказались заправки, которые уже вышли из джобберской программы.
Одним штрафом дело не ограничилось. Вчера руководство АМК заявило, что проверит доли компаний "Укртатнафта", "Линос" и "ЛУКОЙЛ-Одесский НПЗ" на рынке оптовой торговли нефтепродуктами. Напомним, что каждый оператор рынка, согласно законодательству Украины, не может занимать более 35%. В пресс-службе Минтопэнерго Ъ сообщили, что "ни одна компания не имеет такой монопольной доли" (см. диаграмму). Такого же мнения придерживаются и сами нефтяники. "Мы надеемся, что новое расследование также закончится в нашу пользу, и АМК примет правильное решение", — говорят в пресс-службе "ЛУКОЙЛ-Украина".
Эксперты согласны с мнением нефтяников. "Рынок нефтепродуктов Украины представляет из себя типичную олигополическую модель конкуренции, характерную для всего западного мира. На рынке работают десять компаний, занимающих более 5% рынка, --говорит член комитета по ТЭК Верховной рады Игорь Еремеев. — Сравните с западной моделью устройства рынка. Там работают также пять-шесть нефтяных компаний. Так что ни о какой монополизации речи вообще идти не может".