штрафные санкции
Вчера президент Виктор Ющенко распорядился в течение суток ликвидировать Государственную автомобильную инспекцию (ГАИ). Президент считает, что только так можно победить взяточничество на дорогах Украины. По имеющейся у Ъ информации, выполнение решения может занять не менее нескольких месяцев.
Разговоры о ликвидации ГАИ ведутся уже не первый день. Еще 24 февраля министр внутренних дел Юрий Луценко заявил о том, что ГАИ будет ликвидировано, а на его основе будет создана Государственная патрульная служба. Господин Луценко также пообещал продать на аукционах все стационарные пункты ГАИ. По мнению министра, эти архитектурные сооружения вполне пригодны для открытия в них точек общепита. Правда, он выставил будущим покупателям одно условие: сохранение комнаты отдыха сотрудников МВД, которые принимают участие в спецоперациях.
Примерно через месяц выяснилось, что речь идет не о ликвидации ГАИ, а о реорганизации этой службы. Причем ГАИ предстояло реорганизовать себя самостоятельно. В частности, планировалось вывести из-под юрисдикции департамента проведение техосмотров. Также предполагалось значительное сокращение личного состава ГАИ: Юрий Луценко заявлял, что сократит треть работников ГАИ (сейчас она насчитывает 23 тыс. сотрудников).
Вчера на совещании в МВД Юрий Луценко говорил о неудовлетворительной работе собственных подчиненных из департамента ГАИ. Он посетовал на то, что реорганизация ГАИ неоправданно затянулась. После господина Луценко о ГАИ заговорил и Виктор Ющенко, причем сделал это крайне жестко. "Я повторяю в десятый раз вопрос: что ваши люди делают на дорогах?" — обратился президент к начальнику департамента ГАИ Сергею Коломийцу и, не дожидаясь ответа, сказал, что лично убедился в том, что сотрудники ГАИ патрулируют дороги с целью получения взяток. "Потому что надо собирать кассу. Это на ваших глазах делается, генерал", — упрекнул президент Ющенко генерал-майора Коломийца.
Выяснилось также, что помимо личных наблюдений у Виктора Ющенко есть еще и другие не менее надежные источники информации. Например, автолюбители из Хорунживки, родного села президента, рассказали ему о том, что минувшей весной сотрудники ГАИ взяток не брали, а теперь снова начали брать. Причем односельчане президента жалуются на то, что теперь размер взяток увеличился вдвое: сотрудники ГАИ мотивируют это тем, что взятки брать стало очень опасно.
Подводя итоги коллегии, Виктор Ющенко заявил, что он не принимает отчет начальника департамента ГАИ за I полугодие 2005 года. Господин Ющенко обвинил руководителей департамента ГАИ в том, что они дискредитировали службу, продолжив: "Я принял решение: никакого ГАИ на Украине не будет". Проект указа о ликвидации службы, добавил украинский президент, будет подготовлен в течение ближайших суток. По мнению Виктора Ющенко, это единственный способ ликвидировать взяточничество на дорогах. Президент потребовал от начальника департамента ГАИ Сергея Коломийца немедленно снять посты с дорог и начать работу по установлению патрульного режима.
Серьезность намерений президента Ющенко подтвердил и госсекретарь Украины Александр Зинченко. По его словам, указ будет подписан еще до отъезда президента Ющенко в Японию (см. стр. 2).
Юрий Луценко, признавшись, что не ожидал от Виктора Ющенко столь радикального решения, сообщил, что "за предстоящую неделю необходимо будет решить вопросы относительно новой структуры". Что же касается 23 тысяч человек, работающих сейчас в департаменте, то, по словам министра внутренних дел, часть из них будет переведена на работу в другие службы, часть останется в реструктурированной автоинспекции, которую, вероятно, назовут дорожной милицией.
Сразу же после того, как стало известно о решении Виктора Ющенко, здание департамента ГАИ МВД на Лукьяновской улице опустело. Дежурные разрешили корреспонденту Ъ войти внутрь, даже не проверив документы. В безлюдных коридорах найти удалось только одного сотрудника департамента — начальника отдела профилактической работы Геннадия Гребнева. Господин Гребнев сообщил, что затрудняется прокомментировать реакцию своих коллег на заявление президента, потому как "людей не видит". А на вопрос, куда подевались сотрудники департамента, Геннадий Гребнев ответил коротко: "Не знаю". Больше ни одного человека ни на одном из четырех этажей департамента ГАИ обнаружить не удалось. На выезде из "вымершего" департамента не было видно ни одного автомобиля с государственными номерами.
В ближайшее время никаких перемен в жизни сотрудников упраздненного ГАИ ожидать не стоит. Деятельность департамента ГАИ, созданного 14 апреля 1997 года "Положением про Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел", регламентируется множеством нормативных актов. Ликвидировать департамент можно только после соответствующего изменения законодательства. Скорее всего указ, который планируют завтра отдать на подпись Виктору Ющенко, будет содержать лишь решение о начале ликвидации департамента ГАИ с указанием времени, в течение которого эта служба должна быть ликвидирована. Вполне возможно, дело ограничится указом о переименовании госавтоинспекции во что-то ей подобное.