Вчера законодательное собрание Коми-Пермяцкого автономного округа (КПАО) не приняло поправки к закону об окружной администрации. Согласно этим поправкам, чиновникам округа, которые будут уволены после создания Пермского края, предполагалось выплачивать денежные компенсации в размере зарплаты в течение года. Необходимость этой меры администрация автономии объяснила желанием сохранить ценные кадры. Однако депутаты посчитали, что необходимые для содержания 43 чиновников 12 млн рублей – слишком большая сумма для окружного бюджета.
Вчера эти поправки были рассмотрены законодательным собранием (ЗС) КПАО. Согласно им, всем заместителям главы округа, руководителям структурных подразделений и отделов в течение года выплачивается в полном объеме зарплата. На практике это должно было коснуться 43 чиновников, на чье содержание необходимо дополнительно выделить 12 млн рублей. «После объединения с Пермской областью, не позднее 31 января 2007 года все госслужащие округа будут уволены. Часть из них будет переведена в какие-то другие краевые органы, но большинство новой работы, скорее всего, не найдут», – объясняла необходимость принятия закона юрист окружной администрации Елена Баяндина. Она также отметила, что по федеральным законам гражданин после увольнения с госслужбы «не имеет права в течение двух лет работать в организациях, если отдельные функции государственного управления ими непосредственно входили в его обязанности». «Это значит, что специалист управления образования не сможет устроиться на работу даже учителем. Лучшие кадры уедут работать в другие регионы, а у нас кадровый дефицит только обострится, – считает госпожа Баяндина. – Кроме того, гарантии для председателя ЗС, его заместителя и депутатов на освобожденной основе уже приняты».
Однако депутаты ЗС выступили резко против этого законопроекта. «Я всегда выступал против гарантий госслужащим и голосовал против гарантий для депутатов», – негодовал председатель бюджетного комитета Юрий Асатрян. В защиту закона выступил политический советник губернатора Прикамья, руководитель фонда «Пермский край» Николай Яшин. Господин Яшин напомнил депутатам, что подобный закон есть и в Пермской области (он был принят в 2004 году. – „Ъ“), поэтому его надо принимать. «Если чиновники, которые довели округ до такого состояния, представляют большую кадровую ценность, то пусть область возьмет на себя финансирование этих 12 млн», – выступила с неожиданным предложением Николаю Яшину депутат Светлана Аристова.
В итоге депутаты большинством голосов поправки отклонили. «В администрации не совсем верно трактуют законы и даже после увольнения чиновники смогут найти работу по специальности», – сообщила „Ъ“ после заседания госпожа Аристова. А председатель ЗС КПАО Валерий Ваньков заявил „Ъ“, что ссылки окружной администрации на то, что гарантии для депутатов уже приняты, не совсем корректны. «В нашем случае речь идет о гарантиях выборным органам власти, которые предусмотрены федеральным законодательством. А здесь предлагаются дополнительные компенсации, хотя законами и так предусмотрено сохранение зарплаты после увольнения в течение четырех месяцев», – сообщил спикер.
По мнению Николая Яшина, вопрос вновь может быть поставлен на повестку осенью этого года. «Гарантии чиновникам нужны, но в то же время увольнения после объединения не будут носить массовый характер, – заявил „Ъ“ господин Яшин. – Администрация совершила ошибку в том, что недостаточно проработала прохождение закона технологически».
ИЛЬЯ ПОНОСОВ