Вчера председатель комитета по бюджету и налогам заксобрания Нижегородской области (ЗС НО) Роман Антонов заявил, что депутаты намерены привлечь прокуратуру к контролю за финансовой деятельностью областного минздрава. По данным ЗС НО, в 2004 году министерство лишь на 61% освоило средства территориального Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), выделенные на закупку оборудования. Депутаты собираются на ближайшем заседании ЗС НО поставить вопрос о служебном соответствии министра здравоохранения Нижегородской области Юрия Павлова. Заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Тамара Калашникова заверила «Ъ», что Роман Антонов и другие народные избранники сами являются членами правления ФОМС и могут контролировать закупки минздрава.
Он сообщил, что главврачи нижегородских больниц неоднократно жаловались в ЗС НО, что медоборудование, закупленное минздравом по конкурсам, не соответствует заявкам руководства лечебных учреждений. Так, по словам господина Антонова, для одной из крупных больниц Нижнего Новгорода министерство приобрело микроскоп «предыдущего поколения», который почему-то был на $1000 дороже самого современного. А в районную больницу Семеновского района до сих пор не поставлена дорогостоящая рентгеновская установка: задержка уже превышает два месяца, поставщики и условия конкурса несколько раз менялись.
Депутат утверждает, что добиться разъяснений от областного минздрава заксобранию пока не удалось. Теперь региональные парламентарии решили действовать через прокуратуру. Последняя обязана будет отреагировать на обращение ЗС НО в течение месяца.
В свою очередь заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Тамара Калашникова вчера сообщила «Ъ», что претензии депутатов к минздраву «не совсем обоснованны». «В общей сложности мы получили от ФОМС 275 млн руб. на шесть целевых программ, кроме того, осталась часть средств, не использованных в 2003 году, — пояснила госпожа Калашникова. — Суммы, сэкономленные на одних программах, перераспределяются на другие. Но это требует специальных решений правления ФОМС. Провести такую процедуру быстро невозможно». Кроме того, заместитель министра отметила, что медицинское оборудование оплачивается исключительно по факту поставки: «Конкурс мог пройти в 2004 году, а проплата — в 2005-м».
Тамара Калашникова признала, что в нижегородские больницы действительно могло попасть оборудование не самого последнего поколения: «Но спецификация оборудования всегда согласуется с главными специалистами больниц, и только потом следует решение правления ФОМС о покупке. Нельзя сказать, что покупается совсем не то». Замминистра подчеркнула, что пока идет конкурс, наука не стоит на месте и «через полгода появляются совершенно новые модификации оборудования»: «Но главврач всегда может отказаться от устаревших, по его мнению, приборов и процедура будет запущена вновь».
Госпожа Калашникова заметила, что депутатские запросы «минздрав без внимания не оставляет». Более того, зампред заксобрания Александр Цапин, депутаты Роман Антонов, Вячеслав Лазарев и Роман Зайцев сами входят в состав правления ФОМС и, по словам замминистра, не могут быть не в курсе ситуации. К тому же в начале 2005 года министерство проверяла контрольно-счетная палата ЗС НО.
Депутаты со своей стороны утверждают, что к обращению в правоохранительные органы их подтолкнули в том числе и результаты работы контрольно-счетной палаты. «Будь я губернатором, я бы министра здравоохранения Юрия Павлова выгнал уже через минуту», — заявил «Ъ» председатель комитета по бюджету и налогам ЗС НО Роман Антонов.
Между тем вопрос о несоответствии господина Павлова занимаемой должности заксобрание уже пыталось поставить 24 марта текущего года. Тогда депутатские претензии были вызваны очередями за льготными лекарствами. Однако до голосования за недоверие министру дело так и не дошло — ему дали время на исправление ситуации. Вчера же глава комитета ЗС НО по госвласти Виктор Портнов предположил, что вопрос о служебном несоответствии Юрия Павлова будет вновь поставлен на ближайшем заседании регионального парламента в июне. Правда, отправить министра в отставку народные избранники в любом случае не вправе — они могут лишь дать соответствующие рекомендации губернатору Нижегородской области Геннадию Ходыреву.
ОЛЬГА МОРОЗОВА
Три нижегородские больницы лишены лицензий
По данным министерства здравоохранения Нижегородской области, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) отозвала лицензии на ведение лечебной деятельности у областной клинической больницы имени Семашко, медицинского центра «Мать и дитя» и нижегородской детской больницы № 1. Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов уточнил, что главной претензией к детской больнице является отсутствие у нее современной системы противопожарной сигнализации. На нее требуется около 5 млн руб., которых, по словам градоначальника, в казне нет. Отзыв лицензии центра «Мать и дитя» связан с отсутствием рентгеновского аппарата. Правда, министр здравоохранения региона Юрий Павлов вчера поспешил заявить, что все три лечебных учреждения, несмотря на отзыв лицензий, закрыты не будут, потому что являются «социально значимыми объектами». Господин Павлов отметил, что «правительство Нижегородской области оказывает учреждениям помощь в устранении замечаний».
В свою очередь председатель комитета ЗС НО по бюджету и налогам Роман Антонов вчера оценил ситуацию как беспрецедентную, заявив «Ъ», что «в былые годы за такие вещи посадили бы пару чиновников».