Как стало известно Ъ, Челябинский арбитражный суд признал законными итоги тендера по выбору страховщика на обязательное медстрахование (ОМС) неработающего населения. В марте этот тендер выиграл пул компаний под названием "Астра-Металл". Ряд крупных страховщиков, поделивших местный рынок ОМС до тендера, но не попавших в число его победителей, не смогли оспорить итоги конкурса в суде.
До 2005 года страхованием неработающего населения в Челябинской области занимались около десяти местных страховщиков. Лидерами на этом рынке были компании "Южный Урал" и "Альфа" (контрольный пакет "Альфы" принадлежит "Ингосстраху"). В прошлом году местные страховщики предложили областному правительству провести конкурс, в ходе которого отсеялись бы мелкие компании. В марте оно провело тендер, но его результаты оказались совершенно неожиданными для страховщиков (см. Ъ от 5 мая). Победителем был объявлен страховой пул "Астра-Металл", в который вошли шесть компаний: СМК "Астра-Металл", СКМ, "СКМ-Регион", близкие к акционерам Магнитогорского меткомбината, а также "Равес-МеСК", "Данко-Мед", "Медаск". Таким образом, бывшие лидеры остались вне рынка. Они-то и попытались через суд оспорить итоги конкурса.
Суду потребовалось пять судебных слушаний, чтобы ознакомиться с доводами обеих сторон. В частности, истцы утверждали, что тендер был проведен с нарушениями, так как страховой пул "Астра-Металл" — это лишь объединение страховщиков без образования юридического лица. Согласно же закону "Об организации страхового дела в РФ", страховщики — это юридические лица. Поэтому пул не имел права принимать участие в конкурсе. Ответчики — управление материальных ресурсов правительства Челябинской области и сам пул настаивали на том, что тендер был легитимен, так как "Астра-Металл" выполнил основное требование организаторов — предоставил самую привлекательную программу развития здравоохранения и улучшения качества обслуживания неработающего населения региона. В итоге в пятницу суд признал итоги тендера законными. А это значит, что рынок емкостью 1,2 млрд рублей поделят шесть компаний "Астра-Металла".
Проигравшая сторона с решением не согласна. "Мы обязательно подадим апелляцию",— заявил Ъ гендиректор "Альфы" Павел Логинов. Тем не менее все время, пока длились судебные разбирательства, часть страховщиков, которая работала на рынке ОМС в прошлом году, продолжала обслуживать неработающее население. Дело в том, что не все фонды ОМС успели заключить соглашение с победителями тендера. Между тем ряд страховых компаний, проигравших тендер и суд, уже приступили к переговорам о вхождении в пул "Астра-Металл". Эту информацию частично подтвердил гендиректор СКМ, председатель совета директоров "Астро-Металла" Роман Панов. В частности, по его словам, в пул недавно уже вошел страховщик "Южный Урал".