Целевикам прикроют лазейки

К заключению договоров на обучение хотят привлечь министерства

Саратовским абитуриентам, которые претендуют на обучение по целевому направлению, разрешат выбирать район области, в котором можно будет проходить отработку образования. С таким предложением выступил губернатор Роман Бусаргин. Также к заключению целевых договоров хотят подключить профильные министерства и устранить пробелы, позволяющие отказываться от отработки и избегать штрафов за это. Депутаты призывают тщательнее контролировать и отслеживать исполнение целевых договоров.

Саратовским студентам предложат выбор, где работать после окончания вуза по целевому направлению

Саратовским студентам предложат выбор, где работать после окончания вуза по целевому направлению

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Саратовским студентам предложат выбор, где работать после окончания вуза по целевому направлению

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин представил свои предложения по решению проблем в сфере целевого обучения студентов. Комментарий по этой теме появился в соцсетях главы региона 18 января. Главной проблемой господин Бусаргин считает «закрытость и неоднозначный механизм» — абитуриенты и их родители не до конца понимают принцип целевого обучения, отметил он.

Губернатор предложил создать единую базу целевого обучения, доступ к которой будет иметь любой. «В ней будет указан полный список доступных целевых направлений по разным профилям по всем территориям. Формировать такой перечень нужно, исходя из потребностей районов в кадрах»,— считает ­чиновник.

Еще одно предложение главы областной администрации касается возможности выбора организации, в которой будущий выпускник сможет работать, в том числе в другом районе. «Для примера: студент проживает на территории Аткарского района, однако в будущем планирует переехать в Турковский район. По новой системе он сможет взять направление именно в учреждение Турковского района вне зависимости от места проживания на данный момент. Там он и будет обязан отработать установленный период»,— заметил Роман Бусаргин.

Третье предложение губернатора касается изменения сторон, которые участвуют в заключении договора на целевое обучение. По мнению господина Бусаргина, их должны заключать «не сами учреждения, а профильные министерства (здравоохранения, образования, культуры и т.д.)». Он также сказал, что существуют пробелы в типовом договоре на целевое обучение, которые позволяют отказываться от отработки и избежать штрафов за это. «Такие лазейки должны быть закрыты»,— резюмировал ­губернатор.

Несколько дней назад глава региона пригласил присоединиться к работе комиссии по изучению ситуации со студентами-целевиками Саратовскую государственную юридическую академию. Роман Бусаргин попросил ректора вуза Екатерину Ильгову «включиться» в работу комиссии и помочь в формировании единого нормативно-правового документа для целевого ­направления.

Постановление о созыве комиссии по расследованию фактов неисполнения студентами-целевиками своих обязательств Роман Бусаргин подписал неделю назад. Ее возглавил вице-губернатор — руководитель аппарата губернатора области Игорь Пивоваров. Члены комиссии должны разобрать каждый случай отказа работать по целевому на­правлению.

Факты были выявлены во время прокурорской проверки, которая идет с прошлого года. В надзорном ведомстве уточнили, что из 147 саратовских студентовцелевиков, окончивших, в частности, СГМУ имени Разумовского, работать в районы поехали 37%. По другим высшим образовательным заведениям цифры меньше, поскольку и студентовцелевиков в них меньше: в СГУ по целевому направлению в прошлом году выпустились 15 человек, в ПИУ им. Столыпина — ­четверо.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере облпрокуратуры Антон Родвиков пояснял «Ъ», что обучившиеся по целевому направлению студенты должны отработать три года в месте, откуда они были направлены, но проверка показала, что они выпускаются, расторгают договоры о целевом обучении, оплачивают штрафы (порядка 150 тыс. руб.) и идут работать, куда хотят, уезжают в крупные города, в том числе в Москву.

В течение прошлого года в регионе на разных уровнях обсуждалась ситуация с обучением по целевым направлениям.

Как сообщила на семинаре на заводе им. Серго Орджоникидзе в конце прошлого года замминистра образования региона Людмила Григорьева, по целевым направлениям в области обучается 3641 человек, еще 657 было выпущено в 2022 году. Однако, несмотря на расширение целевого приема на некоторые специальности, популярностью они не пользуются. В частности, такая проблема имеется в сфере педагогики. На совете ректоров в октябре зампред — министр образования региона Михаил Орлов заявил, что прием на педагогические специальности по целевому направлению вырос, однако он в два раза меньше квоты: в 2022 году прием на педагогические специальности по целевым договорам составил 86 человек при имеющейся квоте на 173 места. Всего в прошлом году региону была выделена квота в 1,6 тыс. целевых бюджетных мест.

Квоту приема на целевое обучение ежегодно устанавливает правительство РФ. В среднем она составляет 10% от общего числа бюджетных мест на определенные направления подготовки. В типовом документе, опубликованном на сайте СГТУ, указано, что заказчиком целевого обучения могут быть органы власти и местного самоуправления, учреждения, госкорпорации и гос­компании, предприятия ОПК, хозяйственные и акционерные общества, в которых присутствует доля ­государства.

В СГУ имени Чернышевского, СГЮА, СГМУ имени Разумовского и СГТУ имени Гагарина на запросы «Ъ» по поводу подготовки специалистов по целевым направлениям в течение рабочего дня не ответили.

Источник в минобразования региона отметил, что, если ведомство обяжут участвовать в заключении договоров на целевое обучение, оно «будет это делать», но представить, в какой форме это может происходить, трудно, «поскольку никаких документов еще нет».

Депутат Саратовской облдумы Сергей Гладков («Единая Россия») считает, что в первую очередь нужно «отслеживать и контролировать» исполнение целевых договоров. «Сейчас и на уровне государства, и на уровне регионов создаются условия и для развития системы первичного звена здравоохранения, и по поддержке молодых специалистов, в том числе на селе. Создать привлекательное рабочее место на селе — это наша задача, и мы ее в рамках своих полномочий исполняем. Но нужно отслеживать и контролировать исполнение целевых договоров. Главное, чтобы не было злоупотреблений»,— отметил господин Гладков.

Марина Ковалева

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...