Муниципалитетам указали на плохие сборы

Федеральная антимонопольная служба совместно с территориальными администрациями Дальнего Востока завершила проверку обоснованности цен на жилищно-коммунальные услуги в регионе. Установлено, что во многих субъектах округа тарифы для населения определены без проведения необходимых расчетов. Нередкость, когда коммунальщики включают в свои затраты экономически необоснованные расходы.

Константин Пуликовский назвал недостаточной организацию предоставления коммунальных услуг в муниципальных образованиях ДФО ФОТО ВЯЧЕСЛАВА РЕУТОВА

Проверка была инициирована аппаратом президента и проводилась в округе по поручению дальневосточного полпреда Константина Пуликовского. Как сообщила пресс-служба полпредства, инспекция выявила множество недостатков в работе комиссий по ценообразованию (бывших РЭК) местных администраций, а также подразделений, отвечающих за предоставление коммунальных услуг населению. Согласно материалам проверки, во многих субъектах округа тарифы для населения определены без проведения необходимых расчетов и экономически не обоснованы. В предприятиях ЖКХ нет раздельного учета, что затрудняет расчет тарифов. Жилищно-коммунальные услуги по учетной политике предприятий включены во внереализованные доходы и расходы, в связи с этим тарифы не соответствуют фактическим затратам. Так, ГУП «ЖКХ Республики Саха» для бухучета в эксплуатационные расходы включило коммунальные услуги и санитарную очистку.
Установлены факты включения в затраты по регулируемым видам деятельности экономически необоснованных расходов. Например, ОАО «Амурские коммунальные сети» (дочерняя компания «Российских коммунальных сетей» в Амурской области), имея в своей структуре необходимый штат руководящих и других административных работников, оплатило по договору с РКС за управленческие, организационные маркетинговые, исследовательские и консультационные услуги в 2004 году 18,1 млн руб., а в 2005 году за руководство текущей деятельностью объединения — 28,8 млн руб. Предприятиями «Тепловик», «Восточные теплосети», «Западные теплосети» Тамбовского района Амурской области, принадлежащими ООО «Теплосеть», в расчет стоимости гигакалории тепла включены расходы за доставку топлива по железной дороге, которое фактически перевозилось автотранспортом. В хабаровском МУП «Служба заказчика по ЖКУ» местное управление ФАС установило нецелевое использование бюджетных средств на 29 млн руб. А в Якутске мэрия не предоставила акты выполненных в прошлом году работ по капремонту жилищного фонда на сумму 95,9 млн руб.
Неожиданным для инспектирующих стало то обстоятельство, что не все муниципальные образования приняли ставки оплаты коммуслуг на этот год. В Сковородинском и Завитинском районах Амурской области тарифы не утверждены до сих пор. В Петропавловске-Камчатском отсутствуют акты, определяющие нормативы, сроки, качество, а также периодичность и объемы работ по содержанию и ремонту жилья. Во всех субъектах ДФО фактическая собираемость платежей населения не соответствует требованиям. Хуже всех оказалась Сахалинская область, где этот показатель составил 79,3%. При этом из 19 муниципальных образований Сахалина в восьми не удалось собрать и половины платежей (менее 50%).
Ознакомившись с материалами проверки, полпред Константин Пуликовский оценил работу администраций муниципальных образований и предприятий ЖКХ в сфере организации предоставления услуг населению как недостаточную.
ЭРНЕСТ ФИЛИППОВСКИЙ