Время возможностей
В 2022 году произошло масштабное привлечение внутренних сил и резервов практически во всех сферах жизни российского общества и отраслях экономики. Привычные связи оказались нарушены. Бизнес в этой ситуации вынужден искать новые подходы, рынки и партнеров. В то же время некоторые эксперты полагают, что страна оказалась в изоляции. Однако для многих сфер такая закрытость стала временем новых возможностей. Существует большой и недооцененный внешний и внутренний рынок. Представители власти рассказали, каким им видится развитие в новых условиях: об имеющихся возможностях, перспективах разных отраслей, мерах государственной поддержки и о составляющих благополучия населения региона.
Анатолий Серышев, полномочный представитель президента РФ в СФО:
— Уходящий, 2022 год стал периодом глобальных перемен для всего мира. Перед нашей страной после двух непростых лет противодействия пандемии коронавируса встали серьезные геополитические вызовы. США и Евросоюз стремятся сохранить выгодный им миропорядок, открыто говорят о своей цели — уничтожить экономику России, продолжая санкционную агрессию.
Несмотря на это беспрецедентное давление, в Сибири, как и в России в целом, экономика показала свою устойчивость. Так, в регионах округа индекс промышленного производства с начала года опережает среднероссийский показатель. В предстоящем, 2023 году важно сохранить этот тренд, обеспечить стабильную занятость граждан, оказывать содействие работе предприятий ОПК. Совместно с сибирскими учеными продолжать проекты, направленные на решение задач импортозамещения.
Безусловными приоритетами остаются эффективная реализация национальных проектов, главная цель которых — ощутимые позитивные изменения в жизни граждан. Необходимо и дальше укреплять материальную базу первичного звена здравоохранения, вводить новые школы и детские сады, учреждения культуры и спорта. Особую значимость для жителей округа имеет формирование комфортной и современной среды: ремонт дорог и благоустройство общественных пространств, улучшение облика наших городов.
Фундаментальным и при этом чувствительным вопросом, как неоднократно подчеркивал президент России, является помощь гражданам с невысокими доходами, в первую очередь семьям с детьми. Еще одна группа, поддержке которой будет уделяться особое внимание, — родные военнослужащих, мобилизованных и добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции. Нужно, чтобы они чувствовали весомую поддержку со стороны государства и всего нашего общества.
Решая текущие задачи, крайне важно смотреть в будущее, совместно с учеными, профессиональным сообществом определить эффективные пути развития Сибири. Следует проработать вопросы межрегиональной интеграции и проекты, объединяющие и усиливающие ресурсные, производственные, технологические и образовательные возможности наших регионов.
Александр Усс, губернатор Красноярского края:
— Красноярский край — один из опорных регионов страны, обеспечивающих половину российского ВВП. Несмотря на изменение геополитической обстановки и санкционное давление, в этом году все отрасли нашей экономики показали устойчивый рост, а по ряду позиций — выдающиеся результаты. Например, аграрии в этом сезоне получили максимальный в истории края урожай — более 3,2 млн тонн зерна. Также установлен рекорд по урожайности — 34 центнера с гектара, уже третий год это лучший результат от Урала до Дальнего Востока.
Мы переживаем настоящий инвестиционный бум. Инвестпортфель региона достиг 2,3 трлн рублей. В том числе это произошло за счет вливания новых проектов в КИП «Енисейская Сибирь», объединяющего инвестиционные проекты трех регионов — Красноярского края, Тувы и Хакасии.
Промышленное производство в крае выросло на 4,8 %, строительство увеличилось почти на 30 % — и это касается не только жилья, но и социально значимых объектов. Несколько лет назад мы рассчитывали за три года построить 100 таких объектов по краю, а сейчас планируем сдать уже порядка 190.
Характерным показателем является уровень безработицы: сейчас он в крае самый низкий за последние 30 лет и составляет менее 0,7 %.
Основной индикатор экономики края — ВРП. По итогам года он оценивается в размере свыше 3,5 трлн руб., или на 2,6 % больше, чем ожидалось в прошлом году.
Кроме того, в декабре принят бюджет на трехлетний период, где на 2023 год запланирован рекордный для края уровень доходов свыше 340 млрд руб. Опираясь на текущий прогноз, на ближайшие три года мы заявили доходы в объеме в 1 трлн руб. — так называемый красноярский триллион. Это гигантская сумма, которую мы не могли себе даже представить несколько лет назад.
Нам удалось обеспечить устойчивость экономики края, и это главное. Теперь основная цель — удержать ее от возможных колебаний, ведь от этого напрямую зависит благополучие наших земляков.
В это непростое время важно оказать поддержку и населению, и предприятиям. В крае более 300 финансовых и нефинансовых мер поддержки малого и среднего бизнеса. Они помогут в достижении еще одной цели — укреплении импортозамещения и поиске новых рынков сбыта продукции. Это сверхзадача, имеющая значение не только для региона, но и для страны в целом. Красноярский край способен стать настоящими «воротами в Азию», что требует серьезной модернизации логистической инфраструктуры. Мы рассчитываем расширить рынки за счет Монголии и Казахстана, где в этом году побывала делегация края.
Уверен, мы на правильном пути. Будем ставить высокие цели и достигать их.
Алексей Додатко, председатель Законодательного собрания Красноярского края:
— Этот год можно назвать годом сложных вызовов. Красноярский край столкнулся с большой бедой, которую принесла нам стихия пожаров. Новые вызовы встали перед всей страной, когда наше стремление защитить людей от нацизма, отстоять свою идентичность стало сигналом к небывалому давлению и нападкам.
Но, несмотря на тяжелейшие условия, в крае был принят крепкий бюджет, решающий ключевые задачи, — более триллиона рублей на три года. Сохранены и проиндексированы все социальные направления. Около 60 % — расходы на образование, здравоохранение и социальную политику. Одновременно это бюджет инфраструктурного развития — эта составляющая доведена до 70 млрд руб. В плане — более 190 краевых строек.
Теперь перед нами стоит задача — следить, чтобы взятые обязательства были выполнены, корректировать это, где есть необходимость, разработкой и принятием новых законов.
Поправкой к бюджету мы увеличили с 1 до 4,5 млрд руб. резервный фонд региона. Это необходимо, в том числе для поддержки участников специальной военной операции и их семей. Мы уже приняли ряд законов в этом направлении и будем продолжать помогать защитникам Родины.
Мы продолжим поддерживать крупные предприятия, инвесторов, малый бизнес, в том числе принятием налоговых льгот. Эти инструменты позволяют производственникам переориентироваться на новые рынки и продукцию.
Слова «продовольственная безопасность» для нас не пустой звук — принят новый закон о господдержке аграрного сектора. В следующем году сюда будет направлено почти 10 млрд руб.
Мы живем в новых реалиях — надо быстро реагировать на события, быть в постоянной готовности решать возникающие проблемы. Уходящий год показал, что Законодательное собрание Красноярского края готово работать в таком режиме.
Владислав Логинов, глава города Красноярска:
— Уходящий год убедил нас в том, насколько важны для созидания в миллионном городе взаимная поддержка и единомыслие. Во многом благодаря им нам многое удалось воплотить с красноярцами, и многое предстоит впереди. В 2023 году нашему городу исполнится 395 лет. Всего пять лет будут отделять нас от 400-летия Красноярска — исторического события, подготовка к которому идет уже сейчас совместно с правительством края, при поддержке губернатора Александра Викторовича Усса. Важнейшая цель любых преобразований города — сделать его еще более современным, уютным и интересным для горожан и гостей.
Если говорить о социальной инфраструктуре, то в следующем году планируется проектирование двух новых школ на 1 280 и 1 550 мест в активно развивающихся жилых районах: Мичуринский (Образцово) и Тихие Зори. Продолжится строительство школы на 1 280 учащихся в микрорайоне Метростроитель и на 1 100 — в 3-м микрорайоне Солнечного. Планируется приступить к строительству еще двух школ. Также в 2023-м будут сданы в эксплуатацию два детских сада на 190 мест каждый. Эти планы будем реализовывать в символичный для системы образования год — Год педагога и наставника, утвержденный решением президента.
Уже довольно давно городская медицина находится в ведении региональных властей, тем не менее муниципалитет предусмотрел отдельные средства на обеспечение доступности к медицинским учреждениям. В следующем году будет проведен ремонт подъездных путей и тротуаров к десятку объектов.
Продолжая тему дорог, в следующем году планируется проведение масштабных ремонтов на стратегически важных улицах правобережья Красноярска.
Горожане нуждаются в более совершенной сети маршрутного транспорта, благодаря которой можно было бы с меньшими временными затратами добираться до любой точки города. Ключевой проект в этой области — строительство скоростного подземно-надземного легкорельсового транспорта, которое во многом предопределит стратегию развития транспортной системы. Также за последние два года по федеральному проекту «Чистый воздух» для Красноярска приобретено 50 троллейбусов и 25 трамваев на сумму свыше 2,4 млрд руб. В следующем году планируем закупку первых электробусов и зарядных станций к ним.
Отдельные средства запланированы на совершенствование городской среды: благоустройство восьми скверов, набережных и других общественных пространств, десятков дворов, ремонт почти 80 междворовых и межквартальных проездов. В общем, следующий год будет состоять из больших и малых дел, которые сделают наш любимый город еще более комфортным и красивым.
Татьяна Бочарова, руководитель агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края:
— Мы работаем с бизнесами разного масштаба — от самозанятых до экспортеров. И нам важно создавать базовые, инфраструктурные условия для развития предпринимательства в целом. Поэтому сегодня система мер поддержки выстраивается таким образом, чтобы учесть запросы различных категорий предпринимателей на всех этапах жизненного цикла бизнеса.
В 2023 году главной задачей нашего агентства остается реализация мероприятий для поддержки бизнеса в рамках сразу трех национальных проектов: «Малое и среднее предпринимательство», «Международная кооперация и экспорт» и «Производительность труда». Что касается направлений работы, будем придерживаться тех, которые сформулированы в программе развития малого и среднего предпринимательства края до 2024 года. Это создание условий для развития бизнеса и развитие инфраструктуры поддержки бизнеса, совершенствование системы финансовой поддержки, стимулирование спроса на продукцию местных производителей, снижение административного давления на бизнес, а также популяризация предпринимательства.
Особое внимание планируем уделить имущественной поддержке предпринимательства, так как есть запрос. В этом году совместно с коллегами из центра «Мой бизнес» мы создали региональный портал, где можно найти все доступное для льготной аренды государственное и муниципальное имущество. Будем и дальше контролировать пополнение реестра, актуализировать данные. Также хотим внедрить новые эффективные механизмы, чтобы бизнесу стали интересны и доступны заброшенные здания и прочие помещения, которые есть в крае. Еще одно направление, на котором хотим сделать акцент. В стране сейчас в целом тенденция на снижение административных барьеров: в 2023 году будет действовать риск-ориентированный подход на проверки. На региональном уровне хотим внедрить самообследование бизнеса по чек-листам. Попробуем проработать такой инструмент совместно с МЧС. Это будет перечень показателей, по которым предприниматели сами могут себя проверить, для того чтобы предотвратить и какие-либо чрезвычайные ситуации, и, соответственно, проверки контрольно-надзорных органов.