Антикоррупция в законе

Вчера был обнародован указ президента Татарстана Минтимера Шаймиева «О стратегии антикоррупционной политики республики», согласно которому вступил в силу документ, созданный под руководством президента общественного фонда ИНДЕМ Георгия Сатарова (Москва) и принятый Советом безопасности Татарстана 22 января этого года. На его основе в дальнейшем будут разрабатываться конкретные антикоррупционные программы для всех государственных структур республики.

Решение о создании комиссии по выработке единой антикоррупционной стратегии было принято на заседании Совета безопасности РТ 27 апреля 2004 года. Его состав во главе с вице-премьером Татарстана Равилем Муратовым был утвержден указом президента РТ от 12 июля 2004 года. Президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров вошел в комиссию в качестве специалиста, создавшего внушительную методологическую базу по исследованию коррупции и готовившего концепцию антикоррупционной политики на уровне РФ. 22 января 2005 года Совбез РТ утвердил документ и отправил его на подпись президенту республики.
В своем указе президент РТ Минтимер Шаймиев поручил секретарю Совета безопасности республики Венеру Салимову в срок до 1 мая разработать и представить на утверждение положение о рабочем органе по реализации антикоррупционной политики РТ. Предполагается, что в него преимущественно войдут представители силовых структур республики.
Как стало известно „Ъ“, стратегия, которую разработчики обещают вскоре обнародовать, состоит из шести разделов, в которых представлен анализ ситуации с распространением коррупции в республике, инструменты по борьбе с этим явлением, включая организацию специализированной комиссии, а также меры по созданию в Татарстане условий, неблагоприятных для распространения коррупции. В последней части стратегии расписываются дальнейшие шаги (среднесрочные и долгосрочные) по реализации антикоррупционной политики.
Напомним, что по данным, приведенным на одном из заседаний Совбеза РТ вице-премьером Равилем Муратовым, Татарстан по уровню коррупции находится «примерно в середине списка» 40 наиболее коррумпированных регионов России, но по объему коррупционного рынка занимает 13 место из тех же 40. Согласно данным соцопросов, проведенных непосредственно в республике, основными причинами коррупции граждане назвали «неупорядоченность контрольной деятельности государства, нечеткость и противоречивость нормативно-правовых документов» (84%) и «уровень деловой и личностной этики политических лидеров» (до 80%). Согласно опросам, на рынке бытовой коррупции Татарстана лидирует сфера образования, на рынке деловой — исполнительная власть городов и районов республики. Опираясь на народное мнение, Равиль Муратов сообщил, что главная причина коррупции — в неэффективности управления.
Тогда же заинтересованность Татарстана в реализации стратегии разъяснил Минтимер Шаймиев, который заявил, что «тот факт, что в республике ведется активная работа по искоренению коррупции, станет привлекательным для потенциальных инвесторов».
ЕКАТЕРИНА ВОРОБЬЕВА,
АНДРЕЙ СМИРНОВ