Правительство РФ после соответствующего указания Конституционного суда (КС) утвердило порядок возмещения потерпевшим по уголовным делам расходов на оплату услуг их представителей в ходе досудебного производства. Адвокат Янна Галаган, считает, что постановление кабинета министров исказило предписание КС о возмещении таких расходов в полном объеме. По ее мнению, это может привести к невозможности возместить свои затраты.
Янна Галаган
Фото: предоставлено автором
Янна Галаган
Фото: предоставлено автором
«Изменения в положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с судопроизводством, были приняты в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, который определил предусматривать возмещение понесенных потерпевшим расходов в полном объеме. При этом КС уточнил, что, в том числе возмещению подлежат и расходы, понесенные потерпевшим до момента возбуждения уголовного дела.
Ранее этот момент в законодательстве был изложен недостаточно четко, в связи с чем возникали различные споры. Речь идет о работе представителя по обжалованию отказа в возбуждении уголовного дела, незаконном его прекращении. Логика здесь такая, что раз такие решения были отменены, значит, эти жалобы были оправданными и необходимыми.
Однако, как мы видим, в итоге эта позиция Конституционного суда о необходимости полного возмещения расходов реализовалась в то, что Правительство установило конкретные тарифы на услуги представителя. Эти тарифы определены по аналогии с выплатами адвокатам по назначению и сопоставимы с ними по размерам, которые явно малы: в зависимости от категории дела суточная оплата может составлять и 2 тыс. руб. и 1,5 тыс. руб. В реальности эта работа так низко оцениваться не может. Адвокатская палата Краснодарского края, рекомендует оценивать один час оказания квалифицированной юридической помощи на предварительном следствии в 3,5 тыс. руб. По факту цены, конечно, выше. Считаю, что в этой части правительство РФ отошло от смысла постановления КС, и мне кажется, что это приведет к тому, что потерпевший не сможет покрыть все понесенные им затраты на адвоката.
Вместе с тем в положение внесены и позитивные изменения. В частности, сейчас согласно действующему порядку решение о возмещении таких расходов принимается следователем, дознавателем или прокурором. Эти решения могли быть обжалованы, но суды, признавая недостаточность возмещения, в этом случае их отменяли и возвращали следователям на пересмотр. В результате, вопрос о возмещении мог ходить по кругу между судом и следователем много раз и долгое время не разрешаться.
А эти изменения наделили суды правом принимать соответствующие решения и исправлять ошибки следователей. Необходимые изменения были также внесены в Уголовно-процессуальный кодекс – в статью об особенностях рассмотрения отдельных жалоб, которая теперь предусматривает возможность принятия конкретно таких решений».
Читайте нас в Telegram 