Самарская губдума поддержала законопроект, регулирующий порядок предоставления нового жилья проживающим в неприватизированных квартирах в зоне строительства станции метро «Театральная». Согласно документу, семьи из квартир по договору социального найма со слишком маленькой площадью получат жилье, минимальная площадь которого будет определяться санитарными нормами и правилами. Так, однокомнатная квартира будет не менее 28 кв. м, двухкомнатная — не менее 44 кв. м и так далее. Закон улучшит жилищные условия для переселения из изымаемых квартир и ускорит процесс изъятия, считают авторы. По мнению депутатов от КПРФ, закон будет нарушать интересы граждан: «Нужно исходить из естественных потребностей граждан и из нормативов Жилищного кодекса, где прописано 18 кв. м на человека. С точки зрения закона никто не мешал увеличить или даже превысить нормативы».
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Депутаты Самарской губернской думы одобрили законопроект, регулирующий порядок предоставления нового жилья проживающим в неприватизированных квартирах в зоне строительства станции метро «Театральная». Такое решение парламентарии приняли на очередном заседании думы.
Закон определяет размер общей площади предоставляемого жилья. Согласно документу, семьи из неприватизированных квартир со слишком маленькой площадью получат квартиру, минимальная площадь которой будет определяться санитарными нормами и правилами: однокомнатная будет не менее 28 кв. м, двухкомнатная — не менее 44 кв. м, трехкомнатная — 56 кв. м и так далее.
Как пояснил глава регионального министерства строительства Николай Плаксин, во время работ по изъятию жилых помещений было выявлено, что ряд граждан проживают в квартирах незначительной площади и в домах коммунального заселения занимают небольшие комнаты. Закон улучшит жилищные условия для переселения граждан из изымаемых квартир и ускорит процесс изъятия, говорится в пояснительной записке. Так, площадь расселяемого жилья при сохранении равнозначности составляет 2633 кв. м, при принятии законопроекта эта площадь увеличится до 3043,9–3957,07 кв.м.
«Сегодня мы видим такую ситуацию, когда люди живут в очень маленьких квартирах, предоставленных городом по договору социального найма. Есть комнаты площадью 4,5 кв. м, есть двухкомнатные изолированные квартиры, площадь которых составляет менее 18 кв.м. В соответствии с законодательством, в случае их изъятия регион обязан предоставить муниципалитету равноценные квартиры. Но согласитесь, что, вопервых, таких квартир нет на рынке, а вовторых, и это главное, это было бы просто несправедливо в отношении нанимателя»,— отметил первый вице-губернатор, председатель правительства Виктор Кудряшов.
«Мы считаем, это будет нарушать интересы граждан, которые будут переселяться,— подчеркнул на заседании депутат губдумы Максим Федоров.— В Жилищном кодексе прописано, что у нас есть социальная норма, которая приравнена к 18 кв. м на федеральном уровне, и регионы могут повышать этот уровень. А здесь вы выдаете жилую площадь по минимуму. Почему нормы социального жилья не применяются?» Представитель прокуратуры Самарской области ответила, что законопроект не противоречит нормам Жилищного кодекса: «В частности, требованиям статей 86–88 ЖК РФ, которые регламентируют порядок предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма именно в ситуации изъятия земельного участка, на котором находится МКД.Жилье должно быть равнозначным по площади, но не менее занимаемой ранее».
Как пояснил «Ъ» Максим Федоров, он имел в виду, что нужно принимать не такую сухую букву закона, а исходить из естественных потребностей граждан и из нормативов Жилищного кодекса: «В нем прописано 18 кв. м на человека. В нормативных актах есть оговорка, что регион может норматив увеличивать по своему усмотрению. Поэтому с точки зрения закона никто не мешал увеличить или даже превысить нормативы Жилищного кодекса. Но большинство посчитало, что люди должны получать такую же (или почти такую же) площадь помещения, в котором живут. С моей точки зрения, это неправильно. Я примерно 30 лет назад закончил инженерно-строительный институт, где нам рассказывали, что норматив на жилище — количество членов семьи и плюс одна комната. По закону переселенцам будут выделять жилье в пределах муниципального образования. Люди, живущие около оперного театра, могут переехать как на 116-й километр со своими экологическими проблемами, в поселок Озерный, так и в поселки Прибрежный и Береза».
В сентябре депутаты губдумы сразу в двух чтениях одобрили закон об обеспечении жильем собственников недвижимости в зоне строительства метро. По действующим нормам, для владельцев жилья была предусмотрена компенсация, зависящая от рыночной стоимости недвижимости. Однако среди квартир были объекты, площадь которых составляла 3–33 кв.м. Размер компенсации за такое жилье затруднял покупку квартиры. Закон предусматривает для собственников такого жилья дополнительную выплату из бюджета, которая поможет купить недвижимость взамен изъятой.
В середине сентября председатель СК РФ Александр Бастрыкин поручил организовать проверку информации о нарушении прав жителей, которых собираются расселить из-за строительства станции «Театральная». По данным пресс-службы правительства Самарской области, в зоне строительства метро 113 земельных участков, на которых 243 многоквартирных жилых дома, 11 коммерческих помещений и 11 индивидуальных жилых домов. Еще 19 площадок не оформлены в собственность. В бюджете региона на расселение людей предусмотрен 1 млрд руб., однако собственники недвижимости жалуются, что им из-за коррумпированности чиновников взамен жилья в центре города предлагают компенсацию, на которую невозможно купить аналогичное жилье.
Как сообщил депутат Госдумы Александр Хинштейн, совместно с областным минстроем и городской администрацией выработаны предложения по размеру компенсаций, которые могут оформиться в региональный закон. Предполагается, что «жители аварийных и ветхих домов с коммуналками вместо 400–800 тыс. руб., за которые ничего не купить, гарантированно получат не менее 2,3 млн руб.».
Работы по строительству станции «Театральная» начались в текущем году. Для проектирования первого этапа строительства станции в январе компания «Волгатрансстрой-Проект» (ГК «Волгатрансстрой») Вячеслава Сонина получила контракт на 100,9 млн руб. Позже эта же компания получила еще один контракт на 631 млн руб.