Вчера Законодательное собрание Ленобласти приняло закон, придавший официальный статус программе "Создании и развитие системы негосударственного пенсионного обеспечения населения Ленобласти". В рамках программы некоторые работники областных бюджетных предприятий с 2002 года будут ежемесячно получать прибавку к пенсии. За 10 лет им обещают выплатить свыше 319 млн рублей, треть из которых будут выделены из областного бюджета. Недостающие средства должен будет заработать уполномоченный негосударственный пенсионный фонд (НПФ), отобранный в результате тендера.
За десять лет — с 2002 по 2012 год бюджетникам предполагается выплатить в общей сложности свыше 319 млн руб., из которых только треть будет выплачена из областного бюджета — недостающие средства должен будет заработать негосударственный пенсионный фонд, отобранный на основе тендера.
Как сообщил Ъ вице-губернатор Ленобласти Александр Яковлев, с 2002 по 2006 год областной бюджет планирует ежегодно выплачивать по 20 млн руб. — в проекте на следующий год эти средства уже предусмотрены. Заметим, что первоначально разработчики программы рассчитывали получить от бюджета в два раза больше денег, поэтому теперь уполномоченному НПФ придется корректировать взятые на себя обязательства. Как сообщил Ъ заместитель исполнительного директора НПФ "Сберегательный" Сергей Козырев (фонд также принимал активное участие в разработке программы), запланированное количество участников и первональная сумма выплат не измениться — возможно, что придется частично отказаться от индексации выплат.
Заметим, что в первые годы реализации программы размер бюджетных взносов, предназначенных на выплату дополнительных пенсий, будет значительно превышать пенсионные выплаты — так, например, в 2002 году данная разница (так называемые пенсионные резервы) составят почти 16,6 млн руб. И только в 2006 году уполномоченный НПФ впервые должен будет выплатить больше (на 5 млн руб.), чем ему перечислит бюджет. С каждым годом этот показатель будет увеличиться и в 2012 году (при условии, что с 2006 года бюджетные субсидий больше не будет), превысит 200 млн руб. Однако к этому времени фонд уже должен заработать достаточно средств, чтобы компенсировать недостающую разницу. Если, конечно, к этому моменту он не прекратит свое существование.
Как пояснил господин Козырев, пенсионные резервы фонд будет распределять "в полном соответствии со своей инвестиционной декларацией". В любом случае, по его словам, "деньги из Ленобласти не уйдут" — они будут вложены в областные бумаги (например, в новые облигации, см. материал на стр. 18) и экономические проекты местных предприятий, приносящие "стабильный, консерватиынй доход" и прошедшие экспертизу в областном комитете экономике.
Конкурс на выбор уполномоченного НПФ будет объявлен в ближайшее время. Заметим, что как раз "Сберегательный" и имеет наибольшие шансы его выиграть — администрация Ленобласти является одним из учредителей фонда, так что искать более "уполномоченного" фонда ей нет смысла. К тому же в области больше нет реально работающиего НПФ — все остальные зарегистрированы в Петербурге и в основном обслуживают корпоративных клиентов. Так, свой НПФ есть у петербургского Промстройбанка, у железной дороги — "Магистраль", у Морского порта — "Капитан", у компании "Илим Палп" — "Санкт-Петербург", у холдинга Телекоминвест — "Телекомсоюз". Однако формальности должны быть соблюдены.
НАТАЛЬЯ ШАКЛАНОВА