 |
ФОТО: ДМИТРИЙ АЗАРОВ |
Год назад Владимир Путин был избран президентом России на второй срок. Как обычно, "Власть" подводит итоги работы президента: что он делал, куда ездил, с кем встречался, кому звонил, что говорил и как ко всему этому относятся россияне.
Статистика: Павел Черников. В исследовании использовалась только официальная информация о жизнедеятельности Владимира Путина, размещенная на сайте www.kremlin.ru. Мы будем признательны за любые уточнения, которые можно направить электронной почтой по адресу: chernikov@kommersant.ru.
321 рабочий день
В период с 15 марта 2004 года по 14 марта 2005 года в графике Владимира Путина насчитывается 321 рабочий день. За это время глава государства совершил 1165 дел — по крайней мере, столько пунктов (исключая переезды и работу с документами в Кремле) содержит его расписание. Стоит отметить, что в минувшем году президент появлялся на работе чаще обычного — во время первого срока он работал в среднем по 302 дня в год (см. "Власть" #10 за 2004 год). Однако расписание главы государства оказалось менее нагруженным — за предыдущие четыре года Владимиру Путину удавалось совершать в среднем по 1487 государственных дел в год. В прошедшем году тем или иным государственным делом президента была отмечена каждая среда (всего 52 дня). Реже (по 50 дней) Путин работал по вторникам, четвергам и пятницам. В рабочем графике главы государства также насчитывается 48 понедельников, 45 суббот и 26 воскресений. Наиболее напряженным для Путина выдался декабрь — 30 рабочих дней, а меньше всего президент работал в январе — 23 дня. В минувшем году Путин еще убедительнее, чем в свой первый срок, доказал, что основной труд президента — это встречи с людьми: встречи составили 39,8% его рабочего расписания, тогда как по итогам первых четырех лет его президентства этот показатель находился на уровне 33,4%.
Чем чаще всего занимался Владимир Путин (количество мероприятий)
|
|
|
1
|
Встречи
|
463
|
2
|
Телефонные переговоры
|
153
|
3
|
Выступления*
|
145
|
4
|
Совещания
|
112
|
5
|
Церемонии**
|
67
|
6
|
Заявления для СМИ
|
63
|
7
|
Посещения
|
43
|
8
|
Заседания
|
36
|
9
|
Подписание двухсторонних документов
|
21
|
10
|
Международные переговоры
|
17
|
*Исключая пресс-конференции и интервью.
**Включая вручение наград, возложение венков и официальные приемы пищи.
 |
ФОТО: ДМИТРИЙДУХАНИН |
463 государственные встречи
В течение года Владимир Путин участвовал в 463 встречах, из них 176 были рабочими. Как мы и предполагали год назад, самым частым гостем рабочего кабинета Путина после смены правительства стал Михаил Фрадков. За год премьер официально встречался с президентом наедине 32 раза. Для сравнения: Михаил Касьянов в первый срок президентства Путина встречался с ним в среднем по 39 раз в год. В десятке лиц, наиболее часто общавшихся с президентом с глазу на глаз, насчитывается шесть членов правительства и, что необычно, два представителя судебной системы: председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев и недавно покинувший пост председателя Высшего арбитражного суда Вениамин Яковлев. Отметим, что 7 раз в течение года Владимир Путин встречался с ветеранами Великой Отечественной войны и столько же бесед президент провел тет-а-тет с Сергеем Мироновым. Среди иностранных лидеров чаще всех с российским президентом виделся Леонид Кучма. Причем если за предыдущие четыре года Путин и Кучма встречались в среднем по 8 раз в год, то за отчетный период число встреч возросло в 1,5 раза. Вряд ли можно рассчитывать, что контакты российского президента с его новым украинским коллегой будут столь же частыми. В целом же из 12 зарубежных коллег Владимира Путина, с которыми он чаще всего встречался, семеро — лидеры государств СНГ. Примечательно, что в числе иностранных лидеров по встречам с главой России оказался и человек, неравный ему по статусу,— Виктор Янукович.
Кто чаще добивался встречи с Владимиром Путиным (количество встреч)*
|
|
|
1
|
Михаилы
|
41
|
2
|
Александры и Александеры
|
33
|
3
|
Сергеи
|
29
|
4
|
Алексеи и Алексии
|
22
|
5
|
Владимиры
|
19
|
6
|
Леониды
|
19
|
7
|
Юрии
|
18
|
8
|
Викторы
|
17
|
9
|
Валерии
|
9
|
10
|
Дмитрии
|
8
|
С кем чаще всего встречался Владимир Путин (количество встреч)*
Россияне
|
|
|
1
|
Михаил Фрадков
|
32
|
2
|
Алексей Кудрин
|
8
|
3
|
Сергей Миронов
|
7
|
4-5
|
Александр Жуков
|
6
|
4-5
|
Герман Греф
|
6
|
6-10
|
Алексий II
|
5
|
6-10
|
Сергей Иванов
|
5
|
6-10
|
Вячеслав Лебедев
|
5
|
6-10
|
Юрий Трутнев
|
5
|
6-10
|
Вениамин Яковлев
|
5
|
 Иностранцы
|
|
|
1
|
Леонид Кучма
|
12
|
2-3
|
Герхард Шредер
|
5
|
2-3
|
Нурсултан Назарбаев
|
5
|
4-7
|
Аскар Акаев
|
4
|
4-7
|
Александер Квасьневский
|
4
|
4-7
|
Роберт Кочарян
|
4
|
4-7
|
Александр Лукашенко
|
4
|
8-12
|
Ильхам Алиев
|
3
|
8-12
|
Сильвио Берлускони
|
3
|
8-12
|
Ислам Каримов
|
3
|
8-12
|
Реджеп Эрдоган
|
3
|
8-12
|
Виктор Янукович
|
3
|
*Учитывались только индивидуальные встречи.
208 официальных выступлений
За отчетный период Владимир Путин официально выступал 208 раз, из них 63 раза — перед журналистами (55 выходов к прессе и 8 интервью), 33 раза — на заседаниях и столько же на встречах, 23 — на различных церемониях, 13 — на совещаниях, 6 — на торжественных вечерах (включая новогоднюю елку в Кремле 28 декабря 2004 года). Три раза президент обращался к гражданам страны (7 мая 2004 года при вступлении в должность, 4 сентября 2004 года после трагедии в Беслане и 31 декабря 2004 года перед Новым годом) и один раз выступал с посланием Федеральному собранию. Полное собрание официальных высказываний президента за год содержит 244,4 тыс. слов. При средней скорости чтения 160 слов в минуту этот объем информации можно освоить за 25,5 часа. Владимир Путин, как и положено главе государства, пока выступает преимущественно первым: в минувшем году он 34 раза произносил вступительное слово и только 26 раз — заключительное. Однако стоит отметить, что за четыре года первого срока этот перевес был существенно заметнее — 151 к 37. В основном президент предпочитает обращаться к подчиненным по имени и отчеству. За год чаще всего (40 раз) он произносил слова "Александр Дмитриевич" (обращаясь к Жукову), 37 раз — "Герман Оскарович" (обращаясь к Грефу), 31 раз — "Михаил Юрьевич" (к Зурабову) и по 25 раз — "Алексей Леонидович" (к Кудрину) и "Сергей Борисович" (к Иванову). Реже Путин упоминал Михаила Ефимовича Фрадкова (24 раза) и Сергея Викторовича Лаврова (20 раз). Стоит также учесть, что один раз президент назвал главу МИДа Сергеем Леонидовичем (15 июня 2004 года) и дважды за один день — Сергеем Дмитриевичем (20 декабря 2004 года).
Какие существительные чаще всего употреблял Владимир Путин
Первый год первого срока Первый год второго срока Романы Льва Толстого (для справки)
Первый год первого срока |
Первый год второго срока |
Романы Льва Толстого (для справки) |
Россия
|
Россия
|
Князь (княжна)
|
Страна
|
Работа
|
Время
|
Государство
|
Проблема
|
Человек
|
Сфера
|
Страна
|
Лицо
|
Федерация
|
Развитие
|
Глаз
|
Время
|
Отношение
|
Жизнь
|
Проблема
|
Сфера
|
Рука
|
Развитие
|
Государство
|
День
|
Отношение
|
Экономика
|
Голова
|
Экономика
|
Время
|
Слово
|
 О ком Владимир Путин чаще всего говорил (количество упоминаний фамилий)
|
Первый год первого срока |
|
|
Первый год второго срока |
|
1 |
Клинтон (Билл) |
15 |
1 |
Буш (Джордж) |
32 |
2 |
Мори (Иосиро) |
14 |
2-3 |
Кучма (Леонид) |
13 |
3 |
Иванов (Игорь и Сергей) |
11 |
2-3 |
Янукович (Виктор) |
13 |
4-5 |
Касьянов (Михаил) |
8 |
4 |
Ху (Цзиньтао) |
12 |
4-5 |
Ширак (Жак) |
8 |
5 |
Фрадков (Михаил) |
11 |
6 |
Ельцин (Борис) |
6 |
6-7 |
Берлускони (Сильвио) |
8 |
7-11 |
Клебанов (Илья) |
5 |
6-7 |
Кадыров (Ахмат) |
8 |
7-11 |
Кудрин (Алексей) |
5 |
8-10 |
Зурабов (Михаил) |
7 |
7-11 |
Кучма (Леонид) |
5 |
8-10 |
Иванов (Игорь и Сергей) |
7 |
7-11 |
Матвиенко (Валентина) |
5 |
8-10 |
Ющенко (Виктор) |
7 |
7-11 |
Христенко (Виктор) |
5 |
|
|
|
Какие страны Владимир Путин чаще всего упоминал* (количество упоминаний)
|
Первый год первого срока |
|
|
Первый год второго срока |
|
1
|
Россия
|
2238
|
1
|
Россия
|
2170
|
2
|
Япония
|
195
|
2
|
Украина
|
344
|
3
|
Индия
|
131
|
3
|
Ирак
|
195
|
4
|
США
|
102
|
4
|
Китай
|
135
|
5
|
Украина
|
100
|
5
|
США
|
128
|
6
|
Франция
|
97
|
6
|
Германия
|
101
|
7
|
Вьетнам
|
78
|
7
|
Индия
|
93
|
8
|
Канада
|
70
|
8
|
Белоруссия
|
67
|
9
|
Великобритания
|
44
|
9
|
Италия
|
63
|
10
|
Казахстан
|
37
|
10
|
Казахстан
|
46
|
 
*При подсчете учитывались все производные от названия страны.
16 загранкомандировок
За первый год второго срока Владимир Путин отправлялся в путешествия 35 раз. 16 президентских командировок были заграничными. Глава государства посетил 18 стран и побывал в 31 зарубежном и 22 российских населенных пунктах. Чаще всего за последние 12 месяцев президент ездил в Петербург и Сочи (по 4 раза). Стоит отметить постоянство географических приоритетов Путина — в первый срок он тоже бывал в Петербурге в среднем по 4 раза в год. Общая протяженность президентского маршрута (исключая ежедневные поездки на работу) с марта 2004 года составила 189,2 тыс. км (больше Путин путешествовал только в 2000 году, преодолев 190 тыс. км). При средней скорости пассажирского авиалайнера 800 км/ч это расстояние можно пролететь за 236,5 часа (почти 10 суток). Но некоторые перемещения глава государства совершал на вертолете и автомобиле. В частности, 8 марта 2005 года он преодолел около 100 м на автомобиле "Волга", взяв управление транспортным средством под личный контроль. Самой продолжительной (12 дней) оказалась поездка по маршруту Москва--Сочи--Париж--Довиль--Кан--Ароманш--Кан--Довиль--Париж--Мехико--Саванна--Си-Айленд--Саванна--Москва. А самым дальним (около 30,2 тыс. км) выдалось путешествие в Чили и Бразилию через Португалию с 19 по 24 ноября 2004 года. Стоит отметить, что в этой поездке Путин преодолел рекордное расстояние. Предыдущий рекорд дальности полета был установлен им с 16 по 23 октября 2003 года — тогда российский лидер побывал в Куала-Лумпуре, Бангкоке и Бишкеке, преодолев в общей сложности 16,5 тыс. км.
В каких городах чаще всего бывал Владимир Путин (количество поездок)
1-2 |
Санкт-Петербург |
4 |
1-2 |
Сочи |
4 |
3 |
Ялта |
3 |
4-5 |
Алма-Ата |
2 |
4-5 |
Симферополь |
2 |
 
 В каких странах побывал Владимир Путин
Австрия
Бразилия
Германия (2 раза)
Голландия
Индия
Казахстан
Китай
Мексика
Польша
Португалия
Словакия
США
Таджикистан
Турция
Узбекистан
Украина (5 раз)
Франция
Чили
 |
ФОТО: ИЛЬЯ ПИТАЛЕВ |
14 торжественных вечеров и одни скачки
В списке светских и ритуальных мероприятий, в которых Владимир Путин принимал участие за последние 12 месяцев, первое место занимает участие в торжественных вечерах и собраниях — глава государства побывал на них в общей сложности 14 раз. За год Владимир Путин трижды был в театре (дважды в Большом и один раз в "Современнике") и один раз смотрел театрализованное представление в Черниговской области. Три раза президент присутствовал на концертах (из них один раз — на Красной площади) и один раз посетил скачки. Трудно сказать, любит ли глава государства поесть. Но можно утверждать, что Владимир Путин не склонен есть официально — в его рабочем расписании за минувший год нашлось место всего 10 трапезам: трем завтракам (из них один — неформальный), шести обедам и одному ужину. Для сравнения: за первый срок президентства президент каждый год принимал участие в среднем в 30 официальных приемах пищи. Возможно, причина в том, что Путин редко гуляет — в минувшем году он совершил всего две официальные прогулки (по горе Корковадо в Бразилии и по американскому острову Си-Айленд). Еще реже главе государства удается бывать в библиотеке. За последние 12 месяцев президент официально заглянул в читальный зал всего однажды — при посещении фундаментальной библиотеки МГУ 25 января 2005 года. Стоит также отметить, что российский лидер пренебрегает таким действенным дипломатическим методом, как совместная с коллегами посадка деревьев. За минувший год Путин официально не высадил ни одного дерева, а за четыре года первого срока лично помогал озеленить планету всего четыре раза.
Участие Владимира Путина в светских и ритуальных мероприятиях (количество мероприятий)
1 |
Торжественные вечера и собрания |
14 |
2 |
Возложение венков и цветов |
13 |
3 |
Официальные приемы пищи |
10 |
4 |
Вручение наград |
9 |
5 |
Осмотр музейных экспозиций |
7 |
6 |
Посещение храмов, монастырей и участие в религиозных церемониях |
5 |
7-8 |
Осмотр архитектурных достопримечательностей |
4 |
7-8 |
Посещение театральных представлений |
4 |
9 |
Посещение концертов |
3 |
10 |
Официальные прогулки |
2 |
 
 153 телефонных разговора
Подводя итоги первого президентского срока, мы отмечали, что Владимир Путин в течение трех лет после избрания наращивал свою телефонную активность (за первый год он официально воспользовался услугами телефонной связи 103 раза, за второй — 129, за третий — 144). А к концу срока сократил количество звонков до 94. Но в минувшем году президент брался за телефонную трубку рекордное количество раз — 153. Больше всего он говорил по телефону 15 марта 2004 года — на следующий день после президентских выборов он созвонился с 11 государственными лидерами. Еще 8 официальных телефонных переговоров Путин провел 16 марта. Это и неудивительно. Главы государств спешили поздравить коллегу с переизбранием на второй срок. В целом за минувший год Путин 93 раза поговорил по телефону с президентами (в 60,8% случаев) и 35 раз — с премьер-министрами (22,9%). Четыре раза он беседовал с королями и наследными принцами и дважды — с эмиром Катара. Среди не наделенных государственной властью персон, разговаривавших с Путиным, можно отметить певца Пола Маккартни и теннисистку Марию Шарапову. Если проанализировать круг телефонного общения российского лидера, то выяснится, что по сравнению с началом президентской карьеры Владимир Путин сократил количество звонков коллегам из СНГ и чаще стал звонить в Европу. Примечательно, что за минувший год он ни разу не позвонил в страны Балтии, зато 11 раз разговаривал с президентом Грузии.
С кем чаще всего созванивался Владимир Путин (количество разговоров)
1 |
Михаил Саакашвили |
11 |
2 |
Леонид Кучма |
10 |
3 |
Джордж Буш |
9 |
4 |
Нурсултан Назарбаев |
8 |
5 |
Герхард Шредер |
7 |
6-7 |
Сильвио Берлускони |
6 |
6-7 |
Роберт Кочарян |
6 |
8-11 |
Аскар Акаев |
5 |
8-11 |
Тони Блэр |
5 |
8-11 |
Ислам Каримов |
5 |
8-11 |
Жак Ширак |
5 |
12-16 |
Ильхам Алиев |
4 |
12-16 |
Сапармурат Ниязов |
4 |
12-16 |
Эмомали Рахмонов |
4 |
12-16 |
Хосе Луис Родригес Сапатеро |
4 |
12-16 |
Реджеп Эрдоган |
4 |
66% упавшего рейтинга
Если присмотреться к кривой рейтинга Владимира Путина, можно обнаружить интересную особенность: до начала 2004 года доверие граждан президенту росло (с небольшими колебаниями), а после выборов стало стремительно падать. Социологи "Левада-центра" свидетельствуют: за последний год число тех, кто одобряет деятельность президента, упало с 81% до 66%. Им вторят эксперты ВЦИОМа (падение с 74% до 64%) и исследовательской группы ROMIR Monitoring (с 84% до 65%). Оставив за скобками предвыборные технологии, можно предположить, что падение рейтинга президента обусловлено тремя причинами.
Во-первых, за годы правления Путину так и не удалось вписаться в представления россиян об идеальном главе государства. Единственное, в чем президент удовлетворяет высоким запросам граждан,— это идейная убежденность и личное обаяние (см. графики). А вместо того, чтобы показывать гражданам свою честность и порядочность, Путин больше демонстрировал волю и решительность. Несмотря на прогресс по ряду показателей, россиян по-прежнему не устраивает недостаточное умение главы государства идти на компромиссы, его политический опыт и лидерские способности.
Во-вторых, за прошедшее время граждане лучше узнали президента и стали больше обращать внимание на его недостатки. В частности, растет число тех, кто полагает, что президент не справляется с руководством страной и ему чужды интересы народа.
Наконец, в-третьих, можно говорить о том, что далеко не все надежды россиян на Владимира Путина оправдались. На первый взгляд президент, по мнению россиян, стал работать лучше. Если в 2000 году, по данным "Левада-центра", 29% считали, что Путин успешно справляется с проблемами экономики, то в 2004 году такого мнения придерживались уже 37% опрошенных. Прогресс наблюдался и в вопросе защиты демократии — с 30% до 39%. Однако этого, судя по всему, оказалось недостаточно. Все меньше людей считают, что Путин способен навести порядок в стране, вывести ее из экономического кризиса и повысить уровень жизни. Возможно, отчасти сказывается тот факт, что у него остается все меньше времени.