антимонопольная политика
Вчера на заседании правительства (см. стр. 2) руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что ЛУКОЙЛ и "Сибнефть" могут быть оштрафованы за нарушение антимонопольного законодательства. По его словам, сейчас судебные дела ведутся в Ставропольском крае в отношении ЛУКОЙЛа и в Омской области — в отношении "Сибнефти". Оштрафовав в феврале ЮКОС на $2,5 млн за подобные нарушения, ФАС открыла новый источник поступления средств в бюджет: практически в каждом регионе России можно найти или монополиста, необоснованно завышающего цены на бензин, или несколько нефтяных компаний, вступивших в ценовой сговор.
Очевидно, других успехов ФАС Игорь Артемьев припомнить не смог, поэтому ему пришлось докладывать о старых делах, заведенных еще в прошлом году. В компаниях заявление Игорь Артемьева практически не комментируют. Напомним, что Ставропольское управление ФАС (УФАС) обвиняет "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" в картельном сговоре с другими нефтяными компаниями, результатом которого стало единовременное повышение цен на бензин до одного уровня. Дочерней компании ЛУКОЙЛа вынесли предписание прекратить согласованные действия и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный путем нарушения антимонопольного законодательства. Сумму дохода компании предлагалось посчитать самостоятельно. "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт" обжаловал это решение в суде, однако претензии ФАС были оставлены без изменений. 15 марта апелляционная инстанция подтвердила это решение. Тем не менее "компания не вступала, не вступает и не будет вступать в картельные соглашения",— сказал Ъ пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Дмитрий Долгов.
"Сейчас в суде находится второе дело,— сообщил Ъ начальник отдела по контролю и надзору за соблюдением антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС Дмитрий Сапунов.— За неисполнение выданного нами предписания в августе было принято постановление о наложении на 'ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт' штрафа в размере 500 тыс. руб. Компания оспаривает его в суде, решение еще не принято".
В "Сибнефти" также отметили, что речь идет о деле, заведенном еще в ноябре. Напомним, что УФАС по Омской области вынесло постановление о наложении штрафа в размере 18 млн руб. за завышение цен на дизельное топливо: цена продукции входящего в "Сибнефть" Омского НПЗ для омских дилеров была выше, чем для других регионов. В компании объясняли, что цены были не завышены для омских дилеров, а снижены для региональных, чтобы компенсировать им транспортные издержки. "'Сибнефть' воспользовалась своим законным правом оспорить в суде наши претензии, сейчас дело находится в стадии арбитражного разбирательства,— сказал Ъ руководитель Омского УФАС Сергей Суменков.— Новых нарушений мы не фиксировали".
Между тем у компании мало шансов избежать штрафа. В феврале ЮКОСу пришлось заплатить $2,5 млн за те же нарушения. УФАС по Сибирскому федеральному округу обвинило его в повышении оптовых цен в Красноярском крае, где ЮКОСу принадлежит Ачинский НПЗ, "с целью обеспечить себе конкурентные преимущества в других частях федерального округа". Очевидно, компания при этом руководствовалась теми же мотивами, что и "Сибнефть".
Впрочем, обвиняемые ФАС нефтяники надеются, что прецедент, созданный по делу ЮКОСа, на них не распространится. "Иначе аналогичные претензии должны быть предъявлены и ко всем остальным",— сказал Ъ источник в одной из нефтекомпаний.