Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) намерена взыскать с пензенского производителя бумаги ОАО «Маяк» более 2,5 млрд руб. ущерба окружающей среде. Как сообщила глава службы Светлана Радионова, в июне сотрудники ведомства провели проверку и в очередной раз выявили превышения опасных веществ в стоках фабрики. Ранее пензенский суд выносил требования к компании устранить нарушения природоохранного законодательства. В ОАО «Маяк» утверждают, что работают над исправлением ситуации, но предлагаемые органами власти сроки недостаточны. Юристы не исключают, что предприятию может грозить закрытие.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Росприроднадзор намерен добиваться от ОАО «Маяк» возмещения ущерба окружающей среде на сумму более 2,58 млрд руб. и устранения нарушений природоохранного законодательства. Об этом в своем Telegram-канале написала глава службы Светлана Радионова. Она отметила, что ОАО «Маяк» «продолжает отравлять реку Суру». «За последние полтора года мы неоднократно выезжали с проверками в связи с массовой гибелью рыбы и жалобами жителей на загрязнение водоема ядовитыми выбросами с предприятия»,— пояснила она. По ее словам, последняя проверка завершилась 27 июня этого года, инспекторы Росприроднадзора снова выявили многочисленные нарушения и превышения опасных веществ в стоках фабрики. «Новый расчет размера вреда составил 1 млрд 139 млн 916 тыс. 556 руб. А всего с учетом данных прошлых проверок „Маяк“ успел навредить природе на сумму 2 млрд 581 млн 857 тыс. 250 руб. Пока нарушения не будут устранены, мы не остановимся и добьемся возмещения ущерба!» — написала госпожа Радионова.
• ОАО «Маяк» — крупнейший в Пензенской области производитель бумаги и картона. Предприятие основано в 1850 году. Согласно опубликованным компанией данным, «Маяк» — единственный в России производитель бумаги-основы облицовочных материалов для мебельной промышленности, входит в число 20 крупнейших компаний России по производству тарных и писчепечатных видов бумаг, в число пяти крупнейших компаний России по производству обоев и тетрадей. По данным «СПАРК-Интерфакс», компанией владеют Василий Вдонин (87,58%), Владимир Вдонин (0,88%) и Татьяна Тулюпа (2,55%). Среднесписочная численность сотрудников 611 человек. Выручка за 2021 год — 6,4 млрд руб., чистая прибыль — 1,2 млрд руб.
В феврале прошлого года Железнодорожный районный суд признал ОАО «Маяк» нарушившим природоохранное законодательство. Иск подавала прокуратура Железнодорожного района Пензы. Было установлено, что в сточных водах, сброс которых осуществляется предприятием в старицу реки Суры, имелись превышения максимального содержания загрязняющих веществ, что стало причиной массовой гибели рыбы. Прокурор Железнодорожного района Пензы обратился в суд с иском о понуждении ОАО «Маяк» обеспечить сброс сточных вод с соблюдением нормативов предельно допустимых сбросов. Иск был полностью удовлетворен, на ОАО «Маяк» возложена обязанность в шестимесячный срок обеспечить соблюдение нормативов предельно допустимых сбросов.
Как указано в судебном решении, поводом для проверки стали обращения граждан в адрес межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям, а также в адрес минлесхоза Пензенской области.
Представители ОАО «Маяк» на суде не отрицали факт превышения нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в старицу Суры, однако утверждали, что срок, в течение которого ОАО «Маяк» должно обеспечить соблюдение нормативов допустимого сброса, необоснованно короткий.
В сентябре прошлого года ОАО «Маяк» заключило договор с ООО «Хагер + Эльзессер РУС» на разработку рекомендаций по планированию мероприятий для снижения негативного воздействия производственных сточных вод. Срок выполнения работ был установлен до 30 декабря 2021 года. После получения рекомендаций должен быть заключен договор на проектирование очистных сооружений. «Таким образом, только выполнение проектных работ и получение необходимых согласований и разрешительных документов займет по меньшей мере один год. Планируемый период начала подготовительных к строительству очистных сооружений работ — июнь 2022 года, срок окончания строительства — январь 2023 года, срок окончания пусконаладочных работ — июнь 2023 года»,— говорится в пояснении представителей компании в суде.
Что касается неоднократного невыполнения ОАО «Маяк» предписаний территориального органа Росприроднадзора, то, как поясняли в компании, сроки, которые устанавливались в предписаниях, не соответствовали указанным требованиям, и выполнение предписаний не представлялось возможным. ОАО «Маяк» обращалось в территориальный орган Росприроднадзора с ходатайством о продлении срока выполнения предписания, однако получило отказ.
Несмотря на это суд удовлетворил требования прокурора, предприятие должно «обеспечить сброс сточных вод с соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций» в течение полугода с момента вступления решения суда в силу. Апелляция подтвердила постановление суда первой инстанции в мае этого года.
Директор ОАО «Маяк» Владимир Вдонин вчера сказал «Ъ», что ОАО «Маяк» реализует проект реконструкции очистных сооружений согласно «дорожной карте» согласованной с правительством Пензенской области, и работы выполняются согласно графику. Также, по его словам, компания не признает ущерб в размере 2,5 млрд руб., а удовлетворение требований Росприроднадзора может привести к остановке деятельности предприятия. «1600 человек станут безработными со всеми вытекающими последствиями»,— отметил господин Вдонин.
Юрист Андрей Лямзин отмечает, что пока к фабрике «Маяк» применяется первая и самая легкая ответственность — имущественная, то есть ей необходимо возместить стоимость вреда, который она причинила. По его словам, российское законодательство устанавливает различные меры ответственности за нарушение экологического законодательства: штраф, предупреждение, конфискация имущества. «Если административная ответственность не произвела свое действие надлежащим образом, то ответственность наступает в соответствии с УК РФ применительно к конкретным лицам, которые ответственны за количество выбросов, утилизацию отходов и т.д. на конкретном предприятии»,— пояснил он. По его словам, если нарушения не прекратятся, органы власти могут наложить различные меры ответственности вплоть до закрытия предприятия.