Вчера заместитель руководителя воронежского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Виталий Попов заявил „Ъ“, что воронежский территориальный Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) по рекомендации антимонопольного ведомства расторг договор с воронежским филиалом московской фирмы «Солидарность для жизни» о льготном обеспечении населения области лекарственными препаратами. Заключение этого договора означало, что воронежский ФОМС решил в нарушение антимонопольного законодательства без проведения конкурса работать только с одним оператором по льготному фармобеспечению в области.
В ноябре прошлого года администрация области провела тендер среди медицинских страховых фирм на обслуживание неработающего населения. Однако в конце декабря территориальный Фонд обязательного медицинского страхования определил в качестве генерального оператора льготного медицинского обслуживания на территории области московскую фирму «Солидарность для жизни», заключив с компанией договор о страховании неработающих граждан. Остальные страховщики усмотрели в этом нарушение антимонопольного законодательства, поскольку ФОМС не проводил среди страховых компаний конкурса на право льготного медобслуживания. 7 февраля воронежское управление ФАС направило в ФОМС рекомендацию расторгнуть договор с фирмой «Солидарность для жизни».
Вчера заместитель руководителя управления ФАС по Воронежской области Виталий Попов заявил „Ъ“, что ФОМС расторг договор с воронежским филиалом фирмы «Солидарность для жизни», реагируя на рекомендацию антимонопольного ведомства. «Я не знаю, как дальше ФОМС будет строить свои отношения со страховыми компаниями в плане льготного фармобеспечения», – сказал господин Попов и добавил: «Если будет нарушать закон, мы его поправим».
Замгендиректора территориального ФОМС Александра Данилова вчера на рабочем месте застать не удалось. Однако ранее господин Данилов заявлял, что договор с воронежским филиалом «Солидарности для жизни» носит декларативный характер, а тендер среди медстраховщиков будет проведен уже в первом квартале нынешнего года. А гендиректор воронежского филиала ЗАО «Солидарность для жизни» Георгий Пилофян на просьбу „Ъ“ прокомментировать расторжение договора ответил: «Без комментариев». Ранее он выражал готовность принять участие в тендере и утверждал, что только его компания отвечает требованиям, предъявляемым федеральными властями к страховым медицинским компаниям по фармстрахованию.
Впрочем, разрыв воронежским ФОМС договора с «Солидарностью для жизни», возможно, был вызван не только рекомендацией антимонопольщиков. 2 февраля министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов на заседании комитета по труду и соцполитике Госдумы заявил, что страховые компании смогут присоединиться к программе отпуска лекарств для льготников не ранее 2006 года. Господин Зурабов пояснил: «Мы не смогли прийти с ними к соглашению по участию в программе – в условиях ажиотажного спроса населения на лекарства они отказываются страховать возникающие риски». Как пояснил замглавы Минздрава Владимир Стародубов, в нынешнем году выделяемые бюджетом на лекарственное обеспечение льготников деньги пойдут через территориальные фонды обязательного медицинского страхования напрямую дистрибьюторам лекарственных средств. В связи с этим заявлением 10 февраля восемь федеральных страховых компаний: «АльфаСтрахование-МС», «Газпроммедстрах», «Ингосстрах-М», «КапиталЪ. Медстрахование», «Красный крест», РОСНО-МС, «Согласие-Вита», «Солидарность для жизни» – подписали заявление о недопустимости исключения страховщиков из системы льготного лекарственного обеспечения. В заявлении отмечается, что страховщики уже понесли серьезные затраты на вхождение в систему льготного фармобеспечения. Однако никаких документов по исключению их из этой системы пока не принято.
АНДРЕЙ СОКРУСТОВ