Вчера депутаты Волгоградской облдумы представили главам городов и районов области свои соображения по поводу новой структуры органов местного самоуправления, выборы в которые должны пройти уже в ноябре текущего года. Главы муниципалитетов сошлись во мнении, что проект областных властей потребует такое количество денег и управленческих кадров, которого в муниципальных образованиях может не оказаться.
Вчера в областной думе представители районных и городских властей были ознакомлены с рекомендациями региональных законодателей по формированию органов местного самоуправления, которые подготовило правовое управление облдумы. Муниципалитетам предлагается проводить выборы в органы местного самоуправления раз в четыре года по мажоритарной системе. Из числа их депутатов должен избираться глава представительного органа, он же — глава муниципального образования или сельского (городского) поселения. Исполнительную власть предполагается возложить на главу администрации соответствующего уровня, который должен приниматься на работу на контрактной основе. А вот главы районов, по мнению областных чиновников, должны назначаться губернатором, чтобы «выдерживалась вертикаль власти». Такая структура власти на местах, по замыслу авторов ее проекта, будет не только эффективнее, но и дешевле.
Представители муниципальных образований в этом усомнились. По словам главы администрации Октябрьского района Владимира Ипатова, сегодня на селе трудно найти подходящего главу, поскольку «все нормальные люди уже заняты делом, например, своим бизнесом». А председатель Новоаннинской районной думы Николай Моисеев обратил внимание коллег на необходимость новых финансовых расходов. «У нас в районе будет четыре руководителя, и у каждого своя „Волга“ и административный аппарат», — поделился он. Главы муниципалитетов также предложили избирать главу района прямым голосованием и закрепить за ним функции исполнительной власти, что даст ему независимость от областных властей.
Представители облдумы подчеркнули, что депутатам местных советов необходимо определиться со структурой органов власти на своей территории и внести изменения в уставы до 1 сентября. Выборы в новые органы местного самоуправления планируется провести уже 23 октября 2005 года.
ПАВЕЛ БАТУРИН