Вчера администрация Новосибирской области представила созданному при губернаторе общественному совету по вопросам развития агропромышленного комплекса проект программы его развития до 2010 года. Власти намерены провести реструктуризацию убыточных предприятий отрасли, заинтересовать выпускников аграрного университета работой в селе и помочь хозяйствам гасить кредиты на покупку техники. Проект члены совета признали сырым, и в ближайшие месяцы администрация вместе с представителями АПК будет его дорабатывать.
Необходимость создания среднесрочной программы развития АПК области вице–губернатор Виктор Гергерт объяснил тем, что власти не удовлетворены состоянием сельского хозяйства региона. Прежде всего потому, что примерно из 600 предприятий отрасли 170 закончили прошлый год с убытками. Документ готовили специалисты агропромышленного департамента областной администрации. Господин Гергерт самокритично назвал попытку разработать программу для АПК на пять лет авантюрной, а сам проект — сырым. По его словам, членам совета она была представлена с надеждой, что общими усилиями проект удастся улучшить в ближайшие месяцы.
Из выступления вице–губернатора следовало, что ключевым звеном в решении аграрных проблем администрация считает вопрос собственности. Виктор Гергерт заявил, что обладминистрация поставила себе задачу за год «разобраться с земельными отношениями и собственностью в сельском хозяйстве». Власти заинтересованы в проведении реструктуризации хозяйств, в результате которой в каждом из них появится «эффективный собственник». Эта идея вызвала споры членов совета. Вице–губернатора поддержал руководитель агрофирмы «Ирмень» Юрий Бугаков. Зато председатель СО РАСХН Александр Донченко заявил, что если сегодня поставить во главу угла рыночный оборот земельных долей, то это может еще больше дестабилизировать ситуацию на селе.
Другой раздел проекта программы, привлекший внимание членов совета, посвящен кадровой проблеме — выпускники сельскохозяйственного вуза не хотят ехать в села. По словам господина Гергерта, в 2005 году обладминистрация попытается решить ее, организовав обучение тысячи студентов в Новосибирском государственном аграрном университете (НГАУ) по контрактам: «Выпускники должны будут поехать на работу туда, куда их направим». В 2005 году обучение в НГАУ на таких условиях закончат около 200 человек. Дополнительным стимулом для них может стать областная программа льготного жилищного кредитования. Другой вариант решения кадровой проблемы предложил Юрий Бугаков. «Мы отправляем на учебу тех, кто уже отработал в хозяйстве 10–15 лет доярками, механизаторами. Пять лет назад отправили на учебу в техникум 15 человек. Они уже приросли к селу и никуда из него не уедут», — поделился он опытом.
Обсуждалась на заседании совета и проблема технического оснащения сельхозпредприятий. По словам первого замруководителя департамента АПК области Георгия Иващенко, за последние четыре года сельхозпредприятия области приобрели техники на 3,5 млрд руб. По данным господина Иващенко, на 2005 год сельхозпредприятия запланировали покупку сельхозтехники более чем на 500 млн руб., в том числе импортной техники на 225 млн руб. Как правило, хозяйства используют для приобретения техники банковские кредиты, и, по словам господина Иващенко, обладминистрация планирует помочь им, погашая треть процентной ставки по кредиту за счет областного бюджета.
В целом проект программы не произвел на членов общественного совета большого впечатления. Ректор НГАУ Анатолий Кондратов даже заявил, что «никакой программы нет, а есть только тезисы и пожелания». О том, что программу необходимо дорабатывать, говорил и директор Новосибирского мясоконсервного комбината Анатолий Степанов. Чиновники пообещали проделать эту работу за полтора–два месяца.
ДМИТРИЙ СЕРДЦЕВ