Прибыль ушла на базу. Скоро вернется 19 июня российский парламент принял Постановление "О проекте постановления правительства Российской Федерации 'Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли'". Применение положения значительно расширит возможности предпринимателей по уменьшению налогооблагаемой базы.
По мнению экспертов, "Положение о составе затрат..." является по форме вполне цивилизованным документом, вводимым в рамках перестройки системы финансовой отчетности по западным стандартам. Тем не менее по содержанию оно не свободно от традиционных отечественных недостатков.
Принятие данного документа, наряду с утвержденными в начале года Положением о бухгалтерском учете и отчетности в РФ и новым Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, является, по мнению экспертов, очередным шагом к приведению документов финансовой отчетности в соответствие с порядком, действующим в странах с рыночной экономикой, — что является одним из условий предоставления кредитов МВФ.
Новое положение отличается от ранее действовавшего (принятого в 1991 году) предельно конкретным определением перечня затрат, включаемых в себестоимость продукции. Детализация статей себестоимости, соответствующая западным стандартам, не только вообще приближает документ к цивилизованным нормативам такого типа, но и окажется достаточно полезной для российских предпринимателей.
Наличие подробного перечня затрат позволяет предпринимателям квалифицированно определять статьи расходов, включение которых в себестоимость уменьшает подлежащую налогообложению прибыль. Документ определяет наиболее типичные для рыночной экономики виды затрат, многие из которых до настоящего времени не были знакомы в таком качестве большинству отечественных финансистов. В частности, это относится к таким статьям, как расходы на рекламу или на износ нематериальных активов — прав на использование земельных участков, патентов, лицензий и другой интеллектуальной собственности. По мнению специалистов, принятие данного документа значительно расширит свободу предпринимателей расходовать средства по тем статьям, которые в соответствии с прежними документами не включались в себестоимость и, следовательно, должны были финансироваться из прибыли. В связи с этим эксперты прогнозируют возможное сближение структуры расходов российских и западных предпринимателей.
Вместе с тем наблюдатели отмечают, что расходы на модернизацию оборудования и реконструкцию основных фондов, а также на освоение новых видов продукции и в новом положении не включены в состав затрат, относимых на себестоимость.
Исключение этих затрат из себестоимости не только увеличивает базу для налогообложения, но и сохраняет один из наиболее существенных факторов торможения процессов обновления производственных мощностей.
Как считают эксперты, в соответствии с новым положением формирование финансовых результатов (получение прибыли или убытка) от деятельности предприятий производится также по западной модели. В частности, к доходам, отражаемым на счете прибыли и убытков, относятся такие прежде неведомые российским бухгалтерам статьи, как, например, дивиденды по акциям и доходы по другим ценным бумагам, принадлежащим предприятию, доходы от сдачи имущества в аренду, а также положительные курсовые разницы по валютным счетам.
Специалисты отмечают, что в положении вновь воспроизведены ставшие традиционными для плановой экономической системы элементы государственного вмешательства в деятельность предприятий. Наиболее типичным является упоминание об утверждаемых правительством нормативах затрат. В частности, затраты на оплату процентов по кредитам банков и процентов за приобретение материальных ресурсов в кредит включаются в себестоимость только в пределах ставок, установленных законодательством Российской Федерации. Выплаты процентов, превышающих эти ставки, уже производятся из налогооблагаемой прибыли. По мнению экспертов, в качестве наиболее вероятного норматива будет взят уровень ставки по централизованным кредитам ЦБР, значительно отстающий от рыночного процента по коммерческим кредитам. Кроме того, министерству финансов поручено в ближайшее время разработать нормативы таких необходимых предпринимателям расходов, как представительские и рекламные.
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ