В заксобрании Нижегородской области поддержали федеральный законопроект о Фонде пенсионного и социального страхования РФ. Идея объединения двух существующих фондов в один, работающий с применением цифровых технологий, признана здравой, но комитету по соцвопросам поручено тщательнее изучить вопрос эффективности. Кроме того, депутаты рассчитывают, что освободившиеся помещения социальной службы в районах можно будет использовать под социальные цели, например, врачебные кабинеты. Однако оптимизация ПФР с присоединением к нему фонда соцстрахования хоть и сэкономит средства, но не поможет решить наболевшие вопросы пенсионного обеспечения, полагают некоторые парламентарии.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
Совет депутатов нижегородского заксобрания в закрытом заседании обсудил предложенный правительством РФ законопроект о создании Фонда пенсионного и социального страхования. Сокращенно он будет называться Социальный фонд России (СФР). Идея федерального законодателя в том, чтобы оптимизировать два крупнейших внебюджетных фонда, присоединив к ПФР фонд соцстрахования. За счет создания единого фонда в один центр сводятся все расчеты по пенсиям и социальным выплатам граждан, организуются общие клиентские офисы на базе существующей в регионах сети.
Предполагается, что Социальный фонд заработает с января 2023 года: он не может быть признан банкротом, а Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по его публичным обязательствам.
Кроме того, в работе СФР по предоставлению социальных услуг населению на всех уровнях, судя по пояснительной записке, должны использоваться цифровые технологии.
Нижегородские депутаты от региона решили поддержать этот законопроект. «Объединение двух фондов — это абсолютно правильно. Это две армии людей, которые занимаются одним и тем же: начислением выплат, их проверками. Аппараты по сбору этих платежей, по сути, дублируют друг друга, и сэкономить на их объединении — это логичный шаг, который давно напрашивался», — отметил председатель бюджетного комитета Александр Шаронов.
Он добавил, что новое администрирование должно несколько облегчить жизнь и налогоплательщикам, за счет единого платежа у них уменьшится отчетность.
Еще один нижегородский депутат-единорос на условиях анонимности отметил, что интерес вызвало и возможное высвобождение площадей в ходе создания СФР.
На этот счет в заксобрании вспомнили недавний ответ вице-премьера Татьяны Голиковой про «дворцы Пенсионного фонда» о том, что после объединения двух фондов высвободившиеся административные здания в регионах будут переданы под размещение стационаров.
«Учитывая, что соцстрах перейдет на территорию ПФР, в процессе реорганизации освободятся неплохие помещения социальных служб. Для некоторых обделенных медицинскими услугами районов области открываются возможности, например, по открытию кабинетов врачей общей практики», — заметил собеседник.
На закрытом заседании депутатского совета, по словам его участников, социальному комитету порчено совместно с руководством территориальных органов ПФР и ФСС разобраться, как они будут работать в переходный период. У депутатов пока нет полной ясности применении этого закона после его принятия на федеральном уровне.
Как выразился один из членов фракции «Единой России», оптимизация работы внебюджетных фондов не отменяет глобального вопроса: что будет с пенсионным обеспечением в России, где нынешние пенсии платятся за счет отчислений работающих граждан. Учитывая, что накопительная часть пенсий замораживается с 2013 года, никто не может сказать, сколько получит человек при выходе на пенсию, а для предпенсионеров 1967 года рождения и младше этот вопрос очень болезненный, заключил собеседник «Ъ-Приволжье».