Госсовет Удмуртии шестого созыва провел 7 июня заключительную сессию. На выборах в сентябре определится новый состав республиканского парламента. На финальном заседании председатель госсовета Владимир Невоструев получил звание Почетного гражданина Удмуртской Республики и подвел итоги пятилетней работы депутатского корпуса. Глава Удмуртии Александр Бречалов поблагодарил парламентариев за плодотворное взаимодействие, в том числе руководителей двух оппозиционных фракций из трех. Эксперты отмечают, что слова взаимной поддержки со стороны представителей исполнительной и законодательной ветвей власти в преддверии выборов это политес, призванный показать единство системы.
Фото: Пресс-служба госсовета Удмуртии
Фото: Пресс-служба госсовета Удмуртии
Внеочередная 41-я сессия госсовета Удмуртии шестого созыва началась с выступления главы республики Александра Бречалова. Он отметил, что за пять лет было принято большое количество важных для жителей региона инициатив, направленных на улучшение их жизни. В частности, он упомянул введение налоговых льгот для предпринимателей, единовременные выплаты для детей-сирот, которые они могут потратить на приобретение жилья, обеспечение бесплатным горячим питанием школьников республики.
«Безусловно, это были динамичные пять лет, мы абсолютно точно справились с большинством задач»,— заявил глава региона.
По его словам, со многими депутатами он успел взаимодействовать в течение этого времени, но некоторых решил выделить. Так, первого вице-спикера Надежду Михайлову (в праймериз «Единой России» она не участвовала) он поблагодарил за поддержку во время пандемии коронавируса. Предприниматель Дмитрий Лукин, как отметил глава республики, является «человеком земли», который участвует во многих проектах в Игринском районе. Анатолий Хохряков участвовал в обсуждении вопросов, связанных с сельским хозяйством, в том числе мероприятий Года села. За внимание к культуре и спорту, а также разработанные важные законы о патриотическом воспитании глава поблагодарил председателей профильных комиссий Татьяну Ишматову и Ивана Черезова, которые не участвовали в праймериз ЕР, но могут войти в первую тройку партии на выборах.
Глава региона также отметил руководителей фракций ЛДПР и «Справедливая Россия» Тимура Ягафарова и Фарида Юнусова, которые «не давали расслабиться правительству и вносили яркие краски» в обсуждение вопросов на сессии, но не упомянул представителей КПРФ.
Итоги шестого созыва подвел председатель парламента Владимир Невоструев. Он отметил, что депутаты за пять лет приняли 472 закона, в том числе 128 базовых. Каждый третий закон был направлен на экономическое развитие республики, каждый пятый — на социальную поддержку граждан. «Завершающийся созыв безусловно всем нам запомнится борьбой с пандемией коронавируса и последствиями его распространения. Законодательная работа была сконцентрирована на нормативном обеспечении мер поддержки граждан, предприятий и организаций, столкнувшихся с трудностями. Мы с вами приняли блок законов по снижению налоговой нагрузки на предпринимателей и развитию инвестиционной деятельности»,— сказал господин Невоструев.
Он напомнил, что в этот период введен закон о самозанятых, проведен Год села, велась работа над увеличение доходной базы бюджета республики, отменена двухуровневая система организации местного самоуправления. Изменения коснулись и самого госсовета. В предыдущем созыве было 90 депутатов, в нынешнем — 60, из которых поровну одномандатников и списочников, в следующем будет 40 одномандатников и 20 списочников. Господин Невоструев подчеркнул, что эти изменения направлены на увеличение ответственности кандидатов за предвыборные обещания, чтобы люди оценивали эффективность работы депутата по его реальным делам.
Прокомментировал председатель госсовета и текущую повестку:
«Геополитическая напряженность в мире и беспрецедентный санкционный режим в отношении нашей страны будет иметь серьезные социально-экономические последствия для многих государств. Безусловно, и нам приходится менять первоначальные планы и особое внимание обратить на своевременное принятие решений по снижению негативного влияния антироссийских санкций на бизнес и социальную сферу».
По его словам, депутаты госсовета стали инициаторами формирования гуманитарной помощи жителям Донбасса. Сопровождал гуманитарный груз из республики и передал его военнослужащим депутат Вадим Исупов, который «принимал личное участие в боевых действиях на Донбассе». Сейчас там с гуманитарной миссией находятся депутаты Алексей Малюк и Сергей Сидоров.
Благодарность спикер госсовета выразил правительству республики и в особенности главе региона Александру Бречалову. «Прошедший пятилетний период был весьма непростым, но Удмуртия под его руководством достойно выдержала испытание пандемией, укрепляла экономический потенциал, улучшала социальную сферу»,— отметил господин Невоструев.
После выступления председателя госсовета Александр Бречалов объявил о подписанном им ранее указе о присвоении Владимиру Невоструеву звания Почетного гражданина Удмуртской Республики за многолетний плодотворный труд.
Владимир Невоструев является депутатом госсовета с 2007 году, тогда он возглавил постоянную комиссию по АПК. Был заместителем председателя госсовета четвертого и пятого созывов, в 2013-2017 годах возглавлял госсовет. В шестом созыве, избранном в сентябре 2017 года, он сначала занял пост первого заместителя председателя, а в апреле 2020 года вновь стал председателем. В прошедших в мае праймериз ЕР он победил в одномандатном округе.
На заключительной сессии госсовет официально назначил выборы депутатов госсовета седьмого созыва и главы Удмуртии на 11 сентября 2022 года, а также рассмотрел еще около 30 постановлений и законопроектов, в том числе об изменениях в бюджете республики. В заключение Владимир Невоструев сообщил, что в конце июня планируется еще одно заседание госсовета с итоговыми выступлениями руководителей комиссий, но это уже будет не сессия.
И.о. директора ижевского филиала РАНХиГС Максим Тенсин отмечает, что в нынешней политической системе тесное взаимодействие правительства и госсовета скорее правило, чем исключение.
«Законодательная власть стала послушным проводником всех инициатив исполнительной власти. Администрация принимает активное участие в выборной кампании, влияя на состав кандидатов, парламент без критики принимает законы. Выработана максимально комфортная для всех система принятия решений, и благодарности друг другу в конце созыва — это такой обыкновенный политес, который призван показать единство и успешность такого взаимодействия»,— говорит эксперт.
При этом в зависимости от планов на будущее депутаты подходят к финальной сессии с разным настроем, считает он. Происходящие сейчас события в стране будут влиять на будущее, изменение системы, и некоторые просто осознанно отказываются от продолжения работы в новом созыве, полагает господин Тенсин.