В условиях ужесточающихся западных санкций все значимее становится тема импортозамещения. Руководители российских регионов вынуждены вносить изменения в стратегии развития своих территорий, направленные на укрепление экономической независимости. Свердловская область под руководством губернатора Евгения Куйвашева давно и планомерно занимается системной поддержкой предприятий, ориентированных на импортозамещение и действующих в стратегически важных направлениях.
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Комплексный подход
Ежегодно в Свердловской области прорабатывается перечень наиболее важных видов продукции для импортозамещения и локализации производств для технологического развития. «Мы готовы расширять взаимодействие по текущим потребностям и предлагать конкурентоспособные аналоги оборудования. На Урале можно сделать все, и мы это будем делать»,— подчеркнул губернатор Евгений Куйвашев.
Так, в региональную программу мер по импортозамещению на 2022 год входят химическая и легкая промышленность, а также лесопромышленный комплекс. Среди товаров, которые предлагается производить в Свердловской области: картонная упаковка для продуктов питания и напитков, латекс, мелованный целлюлозный картон, красители, текстильно-вспомогательные вещества для производства тканей, шины для БЕЛАЗа, синтетический каучук. Ранее они импортировались из стран Евросоюза, сейчас поставки прекращены.
«Импортозамещение — не вопрос нескольких дней и не вопрос санкций. Под руководством губернатора Евгения Куйвашева ведется системная работа, и задачи нам ставятся не когда что-то произошло, а на перспективу. Мы ведем эту работу с предприятиями с 2017 года, поэтому многие готовы наращивать объемы и закрывать возникшие потребности»,— отметил заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин.
Большой перечень импортозамещающего оборудования и изделий планируется производить для машиностроительного комплекса, в частности, гидравлическое и электротехническое оборудование, запасные части для сельскохозяйственной техники, насосное оборудование для водного хозяйства, теплоэнергетики, АЭС, металлургии, винторулевые колонки для морских судов и другое.
В горно-металлургическом комплексе запускается процесс производства твердосплавных инструментов. По оценкам аналитиков, емкость рынка по этим видам продукции составляет 80-100 млн металлорежущих пластин в год. Предполагается, что в регионе будет запущено производство алюминиевых профилей и систем, сорбционно-фильтрующих материалов.
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
«Для дальнейшего развития региона необходимо использовать весь накопленный промышленный потенциал, а также наработки науки, конструкторских бюро, оборонно-промышленного комплекса. Это позволит выйти на стратегические проекты импортозамещения, а также определить направления, которые в дальнейшем мы сможем предложить федеральному правительству для формирования новых отраслей на базе уральской промышленности. Мы видим, что с уходом западных компаний освобождаются целые ниши и сферы производств. Все это создает уникальную возможность для развития хозяйственного комплекса региона. И этим нужно грамотно воспользоваться»,— уверен губернатор.
В числе ключевых способов поддержки предприятий Свердловской области — пополнение оборотных средств с помощью государства в виде удешевленных кредитов, займы федерального и регионального фондов развития промышленности.
«Также мы сейчас мы работаем над нормативно-правовой базой для предоставления земельных участков в аренду на льготных условиях предприятиям, которые будут заниматься импортозамещением. Есть налоговые льготы, идет работа по снижению административных барьеров»,— добавил Игорь Зеленкин.
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Фото: Марина Молдавская, Коммерсантъ
Перспективные проекты
В Свердловской области проекты импортозамещения реализуются в самых разных отраслях — от машиностроения до АПК и переработки мусора.
Серьезным шагом по импортозамещению в самолетостроении стала реализация проекта по изготовлению самолетов «Байкал». Они станут альтернативой многоцелевому советскому самолету Ан-2. В качестве базовой площадкой будет использован Уральский завод гражданской авиации (УЗГА), имеющий производство на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Предполагается, что первые коммерческие поставки самолета «Байкал» начнутся в 2023 году. Сейчас формируется производственная программа, предусматривающая поэтапный выход на выпуск 20 самолетов в год с возможностью дальнейшего увеличения темпов производства.
По словам заместителя гендиректора УЗГА — директора дивизиона «Самолеты» Евгения Сергеева, девятиместный самолет предназначен для перевозки пассажиров и грузов на местных направлениях. Он способен выполнять полный комплекс авиационных работ, которые присутствуют в народном хозяйстве: патрулирование леса, охрана, мониторинг, санитарная авиация, полеты в места, необорудованные искусственными взлетно-посадочными полосами. Самолет имеет возможность посадки на грунт, будет оснащен лыжными и поплавковыми шасси. В апреле губернатор Евгений Куйвашев направил письмо на имя министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова с просьбой поддержать инициативу предприятия «Пневмостроймашина» по строительству нового завода для производства высокотехнологичной серийной гидравлики. По оценке инициаторов, предполагаемая стоимость проекта 5 млрд руб. Продукция завода востребована и используется при создании коммунальной, сельскохозяйственной, дорожно-строительной, специальной и другой техники.
«Для закрытия резко возросших потребностей необходимо расширение производства. Со стороны правительства Свердловской области мы поможем в получении всех доступных мер поддержки импортозамещающего проекта»,— отметил первый заместитель губернатора Алексей Шмыков.
К проекту импортозамещения относят расширение мощностей завода «Уралтехфильтр-Инжиниринг» в Дегтярске. Предприятие производит 100 тыс. фильтрующих элементов в год, а спрос на это оборудование в 2,5 раза выше. Фильтрующие элементы востребованы в промышленности для очистки жидкостей и газов. Поставки идут в регионы России, а также в ДНР, ЛНР, Белоруссию и Узбекистан. Благодаря господдержке на предприятии будут построены дополнительные корпуса, а штат сотрудников увеличен практически вдвое.
Стратегической задачей остается обеспечение региона продовольственной безопасностью. Для ее реализации под Березовским, например, планируется построить всесезонный инновационный агрокомплекс мощностью 100 тонн. Оценочная инвестиционная стоимость проекта составляет 260 млн руб. Будет создано 18 узкоспециализированных рабочих мест. По словам заместителя губернатора Свердловской области Дмитрия Ионина, уральский климат не способствуют круглогодичному выращиванию ягод, по этой причине более 70% этой продукции завозится из вне. Уральская инновационная разработка позволит производить и поставлять свердловчанам клубнику круглый год. Причем технология, предложенная инициаторами проекта, позволяет выращивать и другие культуры.
В Свердловской области сделан большой шаг в направлении импортозамещения в сфере переработки мусора.
«На начало года мы имели импортозамещение по современным мусоросортировочным комплексам от 65% до 80%. Часть предприятий уже смогла заместить всю линейку своего оборудования российскими аналогами. Все новые комплексы, которые сейчас проектируются, будут работать только на российском оборудовании. Все, что касается вторичной переработки ресурсов, системы раздельного сбора мусора, — давно уже системы российского производства»,— рассказал заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов.
Так, к 2030 году в Свердловской области появятся 12 современных мусоросортировочных комплексов мощностью 1,5 млн тонн. Общий объем инвестиций на их строительство составит порядка 27 млрд руб. По словам председателя правления Союза отходоперерабатывающих предприятий УрФО Сергея Литвиненко, в развитие системы экономики замкнутого цикла в Свердловской области планируется активное вовлечение малого и среднего бизнеса.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Образовательный аспект
Задачи по импортозамещению в регионе решают не только точечные проекты, но и комплексные образовательные программы. Например, в Свердловской области в рамках федерального проекта «Профессионалитет» начал работу инновационный кластер по подготовке машиностроителей. По словам министра образования и молодежной политики Свердловской области Юрия Биктуганова, цель проекта в превращении государственных колледжей в кадровые центры. Причем работодатели в данном случае смогут принимать прямое участие в системе подготовки специалистов. В условиях импортозамещения такой подход к обучению позволит решать кадровые вопросы для приоритетных отраслей реального сектора экономики.
В 2022 году в Свердловской области будет создано еще три образовательно-индустриальных кластера по подготовке кадров в сфере металлургии под заказ производства. В целом на развитие четырех центров регион получил 400 млн руб. из федерального бюджета.