Италия предложила схему мирного урегулирования на Украине. Подробности приводит газета La Repubblica. По ее данным, глава итальянского МИД передал документ генсеку ООН и представителям «большой семерки». План состоит из четырех этапов. Первый — прекращение огня, которое должно стать предварительным условием для переговоров. Второй шаг — обсуждение международного статуса Украины и ее нейтралитета. Он должен сопровождаться гарантиями безопасности. Третий этап касается территориальных вопросов и статуса национальных языков. Наконец, финальный шаг — новое многостороннее соглашение о мире и безопасности в Европе. Оно предполагает полный вывод российских войск с территории Украины и постепенное снятие санкций.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Однако вряд ли план Италии реализуем, по крайней мере, сейчас, считает доцент кафедры интеграционных процессов МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули: «Базовые пункты, которые в нем заявлены, вряд ли будут рассматриваться российской стороной как релевантные.
Например, на втором этапе планируется вступление Украины в ЕС. Между тем совсем недавно Москва заявила, что не поддерживает включение Украины в Евросоюз. На третьем и четвертом этапах предполагается обсуждение возвращения территорий Донбасса и Крыма в состав Украины, что на данный момент, разумеется, противоречит позиции Кремля. План Италии выглядит несколько наивным. Подобные предложения могут выдвигаться только после того, как стороны уже определили окончательный баланс сил между собой.
Но сейчас он пока не просматривается, или, по крайней мере, неочевиден. Италия для Киева — страна с сомнительной пророссийской репутацией. Что касается Москвы, то не совсем понятно, воспринимают ли с российской стороны сейчас какие-то посреднические услуги как необходимые, тем более учитывая характер предложения, которое сделали итальянцы.
При этом переговоры в таких ситуациях возможны, когда стороны исчерпают свои силовые ресурсы, или обстановка на фронтах сложится определенным образом для того, чтобы сторона, которая раньше не планировала выходить на диалог, будет вынуждена это сделать».
Посредником в урегулировании конфликта прежде готовы были выступить лидеры Турции, Израиля и Франции. При этом есть и более радикально настроенное крыло союзников Киева, отмечает президент ассоциации Евро-атлантического сотрудничества Татьяна Пархалина: «Существует англосаксонская группа, в которую входят Великобритания, США, к ней присоединяется Польша, страны Балтии, которые поддерживают Украину и ее позицию вести военные действия до полного освобождения территорий в границах на начало 2014 года, а после заключать мирное соглашение.
Какая из этих групп, какая линия в результате победит? Пока неясно. Киев возражает против линии стран Западной Европы. На прошлой неделе состоялся разговор президента Франции Эмманюэля Макрона с коллегой Владимиром Зеленским. Господин Макрон предложил украинскому президенту пойти на мирное соглашение прямо сейчас. Данная линия и продолжается через план Италии.
Реджеп Тайип Эрдоган, конечно, претендует на роль миротворца. Сейчас Турция — региональная держава, но, если ему удастся добиться успехов на этом треке, то Анкара выйдет на глобальный уровень, а амбиции турецкого руководства в том и состоят. Блокировка Турцией интеграции Швеции и Финляндии в НАТО — еще одна гирька на весы. Не исключаю, что в какой-то момент Франция может стать посредником. Германия — это очень большой вопрос, потому что Олафа Шольца критикуют и в собственной партии, и партнеры по коалиции».
“Ъ FM” спросил пресс-секретаря президента России, как в Кремле относятся к плану Италии. Дмитрий Песков ответил, что Москва приветствует усилия по разрешению конфликта, но добавил, что самого документа в Кремле не видели. От дальнейших комментариев господин Песков воздержался.