Проведение социальных кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения, оснащение подразделений Госавтоинспекции новым оборудованием, организация работы по привитию детям навыков безопасного поведения на дороге и пр. Эти и другие мероприятия планируется выполнить в 2022 году в рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения». Благодаря аналогичной работе в прошлом году удалось снизить количество погибших на дорогах. Эксперты ожидают, что в этом году позитивный тренд сохранится. Мероприятия, запланированные в рамках федерального проекта БДД на 2022 год, можно разделить на несколько направлений.
Фото: УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю
Фото: УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю
Социальные кампании, контроль дорог и техники
В первую очередь, это проведение кампаний по пропаганде безопасности дорожного движения и привлечению внимания населения к основным факторам риска. Если в прошлом году, напомним, проходила федеральная кампания «Твой ход, пешеход!», посвященная профилактике аварийности с участием пешеходов, то в этом году кампания направлена на снижение аварийности и количества столкновений при проезде перекрестков.
Необходимость проведения кампании подтверждается данными Госавтоинспекции: одним из основных видов нарушений является несоблюдение очередности проезда (17% от всех аварий, на них приходится 6% всех погибших). 30% всех ДТП (или более 40 тыс. происшествий) в 2021 году произошло на перекрестках. Чаще водители неверно определяют приоритет проезда, проезжают по ошибке на красный сигнал светофора, обгоняют на перекрестках, не предоставляют преимущества пешеходам и не соблюдают безопасную дистанцию.
В ходе кампании планируется разъяснить водителям, пешеходам и детям основные правила, напомнить про принципы и приоритеты проезда и перехода дороги на перекрестках. Этому, напомним, посвящена отдельная 13-ая глава Правил дорожного движения. Провести подобное мероприятие важно и с учетом того, что население крупных городских агломераций в последние годы растет, а именно в них и сосредоточена большая часть перекрестков. Кроме того, в последние годы в городах появились новые виды разметок (например, «вафельница») и знаков, значение которых нужно пояснить тем, кто не следит за изменениями в законодательстве.
Еще одно направление – дооснащение подразделений различным техническим оборудованием, используемым в повседневной работе автоинспекторов. Это устройства для контроля за техническим состоянием транспортных средств – дымомеры, измерители люфта рулевого управления и светопропускания стекол. Конкурсы на выбор поставщиков уже проведены, контракты в стадии заключения. Подобные приборы и ранее использовались Госавтоинспекцией.
Фото: ГУОБДД МВД России
Фото: ГУОБДД МВД России
В рамках федерального проекта продолжится обновление «софта» необходимого для работы Госавтоинспекции. В феврале был заключен контракт на доработку программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД-М). В рамках данной работы будет налажен автоматический информационный обмен с Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой судебных приставов, Федеральным казначейством, Рособрнадзором и Росздравнадзором. Это будет способствовать более оперативному получению данных, что, в свою очередь, отразится на повышении уровня оказания государственных услуг для граждан.
Традиционное направление в рамках федерального проекта – привитие детям навыков безопасного поведения на дорогах. Как и в прошлые годы подростки и дети в 2022 году будут вовлекаться в деятельность отрядов юных инспекторов движения (ЮИД). В этом году планируется реализовать проект «Волонтер ЮИД», в рамках которого школьники разных возрастов будут участвовать в интерактивных мероприятиях на тему безопасности дорожного движения. Профильные смены ЮИД проведут во всероссийских детских центрах «Океан» и «Орленок». В октябре в ВДЦ «Смена» пройдет межгосударственный слет ЮИД. Общая цель этих мероприятий – сформировать у детей культуру поведения на дорогах, гражданскую ответственность и правовое самосознание, адаптироваться к процессу автомобилизации страны. Помимо этого в дистанционном формате пройдут всероссийские мероприятия: форум ЮИД, конкурсы «Безопасное колесо», «Лучший педагог по обучению основам безопасного поведения на дорогах», «Безопасная дорога – детям!» и педагогический фестиваль межпредметных проектов по БДД.
Фото: Экспертный центр «Безопасность движения»
Фото: Экспертный центр «Безопасность движения»
Одно из новых направлений в рамках федерального проекта – изучение мнения населения об удовлетворенности безопасностью дорожного движения (УБДД). Напомним, что показатель УБДД был впервые введен в прошлом году, и теперь стоит задача повысить уровень удовлетворенности с 43% до 58% к 2030 году. Социологическое исследования на эту тему, в декабре 2021 года, проводил ВЦИОМ. Сейчас объявлен конкурс на проведение серии таких работ в течение всего года. Замерять новый показатель будут ежемесячно, начиная с мая. А в декабре выведут годовой показатель.
Стоит также отметить, что управление всем федеральным проектом теперь происходит централизовано – из ФКУ «Дирекция программы ПБДД». Данное учреждение в 2006–2020 гг. управляло федеральной целевой программой по повышению безопасности дорожного движения, и успело накопить серьезный менеджерский опыт. Дирекцию сегодня возглавляет Игорь Королев, ранее работавший в УГИБДД Москвы, правительстве Москвы, Московской области и курировавший, в том числе, тематику безопасности дорожного движения.
Что такое федеральный проект «Безопасность дорожного движения»
Федеральный проект «Безопасность дорожного движения» является частью национального проекта «Безопасные качественные дороги» (БКД), реализуемого с 2019 года. Основной его показатель – это уровень транспортного риска (число погибших на 10 тыс. транспортных средств) и дополнительный – уровень социального риска в ДТП (число погибших на 100 тыс. населения). К 2030 году запланировано снизить уровень социального риска с 10,2 до 4, а транспортного – с 2,58 до 1,01.
Чем закончился прошлый год
Фото: УГИБДД МВД по Республике Татарстан
Фото: УГИБДД МВД по Республике Татарстан
В 2021 году в рамках федерального проекта была проведена масштабная работа, которая привела в итоге к снижению показателей аварийности. Значительно обновился парк патрульного автотранспорта. Автоинспекторы получали приборы для контроля состояния дорог и автомобилей, медицинские укладки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. Была модернизирована информационная система учета и анализа сведений о безопасности дорожного движения, перезапущена Единая автоматизированная информационная система технического осмотра, на базе перинатальных центров и родильных домов проводились тренинги для молодых мам по безопасной перевозке детей.
Школьники и подростки вовлекались в деятельность отрядов юных инспекторов движения и участвовали во всероссийской онлайн-олимпиаде «Безопасные дороги» на знание основ ПДД.
Нельзя забывать и про работу дорожников: в 2021 году в рамках нацпроекта БКД комплексно было обновлено порядка 16,5 тыс. км дорог в 84 субъектах страны, что также позитивно сказалось на обеспечении безопасности дорожного движения. В результате по итогам года количество ДТП сократилось на 8,1%, число погибших в них – на 7,9%, раненых – на 8,3%.
Если проанализировать данные, начиная с 90-х годов, то на фоне общего тренда по снижению числа ДТП можно увидеть всплески аварийности, которые происходили, как правило, после различных финансовых и экономических кризисов, говорит глава общественного совета при Минтрансе России Михаил Блинкин. Однако признаков такого всплеска в 2022 году пока не наблюдается, считает он. Во-первых, говорит эксперт, выполнение нацпроекта БКД (и входящих в него федеральных проектов) продолжается, финансирование не сокращено, а, значит, состояние и безопасность дорожной сети с каждым годом улучшается.
Фото: УГИБДД УМВД России по Калужской области
Фото: УГИБДД УМВД России по Калужской области
Улучшается и медицина катастроф – все меньше времени требуется врачам на прибытие на место ДТП и оказания помощи пострадавшим. И это тоже позволяет сократить смертность на дорогах. Кроме того, говорит Михаил Блинкин, в связи с уходом многих иностранных компаний из России и приостановкой ряда промышленных предприятий есть вероятность общего снижения транспортной работы, что автоматически приведет к уменьшению числа поездок и аварийности.
Многие мероприятия, входящие в федеральный проект, ведутся десятилетиями, отмечает руководитель ФКУ «Дирекция программы ПБДД» Игорь Королев. «Мы уже видим, что эффективно, что нет, и можем гибко реагировать», - говорит он. - Так что, думаю, в этом году тренд на снижение аварийности и смертности сохранится и мы достигнем намеченных показателей. Для этого у нас есть весь необходимый инструментарий».
Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта "Безопасность дорожного движения" национального проекта "Безопасные качественные дороги".