В прошлую пятницу глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев подписал приказ о создании комиссии для рассмотрения возбужденного службой дела в отношении международной платежной системы Visa. ФАС считает, что Visa, пользуясь доминирующим положением на рынке пластиковых карт, необоснованно создавала банкам препятствия для вступления в нее.
В прошлую пятницу глава ФАС Игорь Артемьев подписал приказ о возбуждении дела в отношении Visa. Как сообщается в официальном пресс-релизе ФАС, в службе создана "комиссия по рассмотрению дела по признакам нарушения Visa International Service Association статей 5, 6 Федерального закона 'О защите конкуренции на рынке финансовых услуг', выразившемся в злоупотреблении Visa доминирующим положением на рынке пластиковых карт Российской Федерации и в установлении необоснованных критериев членства, являющихся барьерами при вступлении в платежные системы". Председателем комиссии, первое заседание которой должно пройти на этой неделе, назначен замруководителя ФАС Андрей Кашеваров.
Напомним, что с просьбой о проверке платежной системы Visa на предмет соблюдения ею антимонопольных законов в ФАС обратился Уралвнешторгбанк, после чего платежная система лишила банк статуса своего ассоциированного члена. Тем временем антимонопольный орган решил рассмотреть рынок пластиковых карт в России в целом и определить занимаемую каждой платежной системой долю этого рынка. В результате ФАС пришла к выводу, что по объему совершенных операций долю рынка выше 5% занимают Visa (40,25%), "Юнион кард" (21,38%), "Сберкарт" (20,5%), MasterCard (6,9%) и "Золотая корона" (5,95%) (см. Ъ от 20 января, 24 февраля, 5 марта, 14 апреля и 29 ноября).
Причины, по которым возбуждается дело в отношении Visa, Андрей Кашеваров ранее объяснял тем, что в рамках нынешних процедур антимонопольное ведомство не могло собрать интересующую его информацию. Дело в том, что некоторые банки отказываются предоставлять в ФАС данные о том, как изменялись их эмиссии пластиковых карт одних платежных систем в зависимости от вступления в другие платежные системы.
Теперь же банкам придется ответить на все интересующие ФАС вопросы. При этом Андрей Кашеваров отметил, что "мы не хотим, чтобы отношения между банками и Visa испортились". "Поэтому ФАС будет действовать на основании собранных от банков фактов, проверять эту информацию в платежных системах, и уже потом мы будем делать выводы, не поддаваясь эмоциям",— заявил Андрей Кашеваров. В Visa отказались комментировать возбуждение против нее дела о злоупотреблении доминирующим положением.