Вчера экспертный совет Региональной энергетической комиссии (РЭК) Кемеровской области единогласно утвердил проект решения о размере тарифов на тепло и электроэнергию для ОАО «Кузбассэнерго» на 2005 год. Согласно этому документу, тариф на электроэнергию подрастет в среднем на 12,6%, на тепло — на 15,6%. По оценке руководства «Кузбассэнерго», такое повышение не решит главных проблем региональной энергосистемы, а, по мнению руководителей крупных предприятий, и оно станет чрезмерным.
Вчера председатель РЭК Петр Акатьев, выступая перед началом заседания экспертного совета, заявил, что, проводя второе заседание, комиссия поступает «нетрадиционно». Это, по словам господина Акатьева, вызвано тем, что «при подготовке окончательного решения возникли серьезные проблемы». Глава комиссии напомнил, что губернатор Кузбасса Аман Тулеев «обеспокоен причинами роста тарифов», и поручил комиссии еще раз оценить предложения «Кузбассэнерго».
Генеральный директор «Кузбассэнерго» Сергей Михайлов о предложениях компании рассказывал недолго. Он только напомнил, что обсуждаемый РЭК проект предложения не соответствует новой методике тарифообразования и новому законодательству об энергетике, которое будет действовать с 2005 года. По ним тарифы должны быть установлены раздельно для разных видов деятельности (генерации, транспорту, распределению и другим услугам). Кроме того, господин Михайлов обратил внимание экспертов, что смета расходов компании, утверждаемая вместе с новыми тарифами, не предполагает каких–либо новых инвестиционных проектов, строительства новых турбогенераторов. Тем временем потребление электроэнергии в Кузбассе растет по 2% в год, а производственные фонды энергосистемы быстро стареют. Потребителей Кемеровской области привлекают закупки электроэнергии в других регионах, в частности, в Красноярском крае. По мнению Сергея Михайлова, это «неправильно», так как из региона уходят налоги с выработки электроэнергии, а предпосылки для ее производства в Кузбассе отличные — есть в достатке недорогое топливо. Глава компании предложил сократить объемы перекрестного субсидирования, повысив тариф на электроэнергию для населения хотя бы до 88 коп. за 1 кВт•час, как это допускают рекомендации Федеральной службы по тарифам (сегодня данный тариф составляет 65 коп., на будущий год его предложено повысить на 15,4% до 75 коп.).
В результате эксперты согласились внести поправки в свой первоначальный вариант, но выглядят они символическими. Они предложили поднять тариф на электроэнергию еще на 0,1 коп. за 1 кВт•час, до 65,25 коп. Благодаря этому доходы «Кузбассэнерго» в 2005 году могут увеличиться всего на 28 млн руб. и составят в итоге 18,744 млрд руб. При среднем повышении тарифа на электроэнергию на 12,6% больше всего плата за свет вырастет для «базовых потребителей». Для ОАО «Кузнецкие ферросплавы» и Запсибметкомбината рост составит 15,04%, для кемеровского «Азота» и Новокузнецкого меткомбината —15,78%, для отделения Западно–Сибирской железной дороги —22,4%. Этим предприятиям, как признал глава экспертного совета Валерий Копеин, предстоит нести основное бремя перекрестного субсидирования.
Промышленники уже высказали недовольство этим решением. Гендиректор «Азота» Виктор Смоляго отметил, что энерготарифы растут опережающими темпами по сравнению с ростом цен на химическую продукцию, которую выпускает «Азот». Дополнительные 250 млн руб. расходов, которые «Азот» вынужден будет потратить в связи с ростом энерготарифов, будут отняты от инвестиций на развитие предприятия. По оценке господина Смоляго, если не вкладывать в «Азот» 600–700 млн руб. в год, оно просто прекратит свое существование. Впрочем, хотя недовольство ростом энерготарифов кузбасские промышленники выражают ежегодно, только Новокузнецкий алюминиевый завод перешел на закупки электроэнергии на оптовом рынке. Как подчеркнул Сергей Михайлов, это объясняется тем, что тарифы в Кемеровской области остаются самыми низкими среди энергосистем на тепловой генерации.
Теперь проект, утвержденный экспертами РЭК, должно рассмотреть и утвердить правление комиссии, заседание которого состоится в первых числах декабря до сессии облсовета, на которой будет утвержден областной бюджет на 2005 год.
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово