Полиция Ульяновской области передала в суд протоколы для вынесения решения по административному наказанию двоих журналистов, задержанных на несостоявшемся публичном мероприятии. Журналисты утверждают, что были намерены осветить ход несанкционированной акции протеста, которая не состоялась. Защита журналистов считает задержание неправомерным, поскольку они выполняли свой профессиональный долг. В полиции настаивают, что раз журналисты не имели требуемых знаков отличия и удостоверений, они приравниваются к участникам незаконной акции.
Фото: Виктория Авдеева
Фото: Виктория Авдеева
Ленинский районный суд Ульяновска принял к рассмотрению протоколы полиции о задержании двух ульяновских журналистов, признанных нарушившими требования федерального закона № 54ФЗ о митингах (ч. 5 ст. 20.2 «Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации»).
Задержание произошло 27 февраля, в воскресенье. В этот день неизвестные активисты в одном из Telegram-каналов предложили выйти на акцию протеста против спецоперации на Украине. Всего на центральной Соборной площади города собралось около 20 человек. Фактически акция не состоялась, поскольку пришедшие на нее, по их словам, только прогуливались по площади, как и многие другие, гуляющие в этом месте. Среди семерых задержанных оказались двое журналистов: известная журналистка Виктория Авдеева (Чернышева), исполнявшая редакционное задание интернет-сайта Simbirsk.city, и журналист официальной областной «Народной газеты» Игорь Улитин. Удостоверений при себе они не имели, спецжилетов с надписью «пресса» тоже. В райотделе полиции журналистов продержали около четырех часов. По словам Виктории Авдеевой, на ее редакционное задание полицейские не обращали внимания.
Председатель регионального отделения Союза журналистов Олег Самарцев сказал «Ъ», что не намерен защищать интересы задержанных журналистов, поскольку они не имели при себе удостоверений и опознавательных знаков, как того требует федеральный закон № 54ФЗ, а значит, являются нарушителями.
Действительно, в законе 54ФЗ (ч. 5 ст. 6, введеная 30.12.2020) оговаривается, что «основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста», и журналист «должен иметь отличительный знак представителя СМИ» (в закон о СМИ эти требования не внесены).
Ульяновский юрист-правозащитник Константин Толкачев, защищающий интересы журналистов, считает, что в жилетах не было необходимости, поскольку «публичного мероприятия не было, никто лозунгов не выкрикивал, плакатов не было». «Не знаю, зачем было нужно составлять протоколы, если полицейские выяснили, что перед ними журналисты»,— сказал господин Толкачев. Он также считает, что требования закона 54ФЗ не согласуются с законом о СМИ, поскольку в законе о СМИ говорится, что журналист вправе самостоятельно собирать информацию, и эта работа является его профессиональным делом и общественным долгом, «если журналист самостоятельно увидел важное событие, он должен осветить его, даже если не имеет спецжилета».
Президент Фонда защиты гласности (признан некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента) Алексей Симонов считает, что «это ненормально, когда на суд выносится случайное недовыполнение журналистом требований, которые должны были его же защитить», и «усердие полицейских здесь явно входит в противоречие с законом о СМИ».
В пятницу стало известно, что протокол, составленный в отношении Виктории Авдеевой, судьей возвращен полиции в связи с замечаниями. Рассмотрение дела Игоря Улитина назначено на 29 марта. В УМВД «Ъ» сказали, что их позиция не изменилась, протокол будет снова передан в суд: «Журналисты не имели удостоверений и опознавательных знаков, а значит, рассматриваются как участники акции».