9 июня АО "Техснабэкспорт", представляющее на мировом рынке интересы производителей урановой продукции СНГ, получило из министерства торговли США официальное уведомление о введении в ближайшем будущем 116-процентной антидемпинговой пошлины. По мнению экспертов Ъ, обвинение в демпинге не имеет достаточных оснований и вызвано прежде всего желанием американской стороны блокировать попытки "Техснабэкспорта" увеличить свою долю на американском рынке урановой продукции.
В центре антидемпинговой кампании — вопрос об издержках производства урановой продукции в СНГ. Министерство торговли США отвергло представленные "Техснабэкспортом" данные как "неадекватные и недостаточные" и сделало свои собственные расчеты. На их основе и было принято предварительное решение о признании цен на урановую продукцию СНГ (урановый концентрат, гексафторид урана, обогащенный уран) "несправедливыми" (ниже издержек) и определен размер компенсационной пошлины. Позиция "Техснабэкспорта" состоит в том, что издержки действительно весьма малы ввиду использования передовых технологий, дешевизны рабочей силы и низкого курса рубля к доллару, а расчеты американского министерства носят заведомо предвзятый характер.
С 1991 года, когда началась кампания, обе стороны неоднократно обращались в Суд по международной торговле. "Техснабэкспорт" потребовал в судебном порядке возмещения ущерба в связи с введением санкций, но этот иск был отклонен, поскольку реально пошлины еще не были введены. Как сообщил директор "Урансервиса" (отделение "Техснабэкспорта") Алексей Григорьев, в случае принятия министерством торговли США окончательного решения иск будет возобновлен.
Эксперты Ъ полагают, что цены "Техснабэкспорта" вряд ли являются в точном смысле этого слова демпинговыми. К аргументам АО следует добавить минимальные затраты на экологию и охрану труда. По мнению большинства наблюдателей, антидемпинговый процесс против стран СНГ используется как инструмент конкурентной борьбы, которую ведут против "Техснабэкспорта" американские производители (прежде всего министерство энергетики США — владелец заводов по обогащению урана) и ряд европейских фирм, имеющих долю на американском рынке. Обострение этой борьбы связано с тем, что "Техснабэкспорт" уже поставил под свой контроль рынок разовых сделок в этой области и предпринял попытку закрепиться на американском и мировом рынках долгосрочных контрактов.
Наблюдатели отмечают, что уведомление Министерства торговли США пришло в тот момент, когда начался период перезаключения долгосрочных контрактов. Как сообщают информированные источники, вопрос о разделе этого рынка, возможно, будет обсужден в ходе визита Бориса Ельцина в США.
По оценкам экспертов Ъ, основанным на западных данных, доля СНГ на рынке урановой продукции США составляет около 10%, на рынке Западной Европы -10-15%. (По данным Минатома РФ, доля СНГ на мировом рынке урановых продуктов определяется в 6-7%). Согласно американским официальным данным, объем импорта урановой продукции из СНГ составил в 1991 году 110,4 млн долл.
СЕРГЕЙ Ъ-МОРГАЧЕВ, ВЛАДИМИР Ъ-ЧАПЛИН