Фото: Алексей Смышляев, Коммерсантъ
Фото: Алексей Смышляев, Коммерсантъ
Городской департамент транспорта поделился с депутатами Пермской думы планами по созданию велопроката в краевой столице. Мэрия рассчитывает найти частного оператора, готового обслуживать 100 велосипедов и 10 станций проката. На эти цели ежегодно из городского бюджета планируется выделять около 13 млн руб. Депутаты отнеслись к проекту скептически. Они обратили внимание на недостаточное количество велодорожек в городе, не подходящие для велотранспорта погодные условия и слабую экономическую обоснованность инициативы.
Администрация Перми представила депутатам гордумы проект по созданию городского велопроката. По словам начальника департамента транспорта Анатолия Путина, администрация планирует выделить из городского бюджета средства на покупку и обслуживание 100 велосипедов, а также организацию в Перми 10 станций проката.
Пункты велопроката планируется разместить на расстоянии около 5 км друг от друга.
«В основном они будут связаны с основными транспортно-пересадочными узлами, ключевыми элементами городской инфраструктуры. Опыт других городов показал, что люди перемещаются на велосипедах на относительно небольшие расстояния — не более 5 км. Окончательное расположение пунктов проката планируем обсудить с жителями, велосипедным сообществом»,— пояснил господин Путин.
Организацию, обслуживающую велопрокат, планируется выбрать по итогам конкурсных процедур. Аренда велосипедов будет платной, оплатить услугу можно будет через мобильное приложение. Доход от клиентов велопроката будет оставаться у частной компании-оператора, однако устанавливать тариф и определять расположение станций проката будет департамент транспорта. «Возможность получения прибыли будет стимулировать подрядчика улучшать качество услуг, быть клиентоориентированным»,— отметил Анатолий Путин. Контракты будут рассчитаны на три года.
Ежегодные инвестиции в городской велопрокат оцениваются в 13 млн руб. Как ранее сообщал «Ъ-Прикамье», соответствующие поправки в бюджет Перми внесены в городскую думу. В пилотном режиме велопрокат может начать работу в 2022 году.
У депутатов возникли вопросы к представленному проекту. Сергей Захаров («Единая Россия») спросил, можно ли организовать велопрокат в формате муниципально-частного партнерства за счет инвестора, без расходов из бюджета. Первый замглавы администрации Перми Эдуард Хайруллин ответил, что мэрия прорабатывает и такой вариант.
«Смотрим, что представлено на рынке. Делали запросы местным производителям (Forward), но пока предложений не поступало. Поэтому мы понимаем, что без бюджетных инвестиций эта тема пока, скорее всего, не “поедет”»,— поделился господин Хайруллин
Депутат от «Справедливой России» Марк Коробов поинтересовался, подходят ли для городского проката велосипеды отечественного производства. «Если мы сейчас будем закупать (велосипеды.— «Ъ-Прикамье») за евро, получится весьма дорогостоящая история»,— отметил господин Коробов. В ответ Эдуард Хайруллин сказал, что для проката больше подходят велосипеды зарубежного производства.
«Это должны быть велосипеды для круглогодичного использования, выдерживающие и дождь, и солнце, достаточно прочные и антивандальные. В основном этим требованиям отвечают иностранные производители»,— заявил замглавы Перми.
Екатерина Лялина («Единая Россия») спросила, планируется ли размещать станции проката в отдаленных районах или проект ориентирован в основном на жителей центра Перми. «На первом этапе действительно планируется разместить станции в районах, прилегающих к центру города. Это связано с тем, что люди, как правило, передвигаются на небольшие расстояния. Хотя лично знаю людей, которые добираются на работу в центр на велосипеде из Нового Крыма. Но это, скорее, исключение»,— ответил Анатолий Путин. При этом он не исключил, что если услуги велопроката окажутся востребованными в центре, то станции могут появиться и в других территориях города.
Председатель комитета по экономическому развитию Арсен Болквадзе («Единая Россия») предложил мэрии обратить внимание на состояние велосипедной инфраструктуры в городе. «Когда город сдает велосипеды в прокат, подразумевается, что есть какие-то безопасные условия для данного транспорта. У нас же есть только несколько отрезков велодорожек в центре города. Думаю, уже сейчас при проектировании улиц нужно учитывать условия для велосипедного транспорта»,— заявил депутат.
Господин Болквадзе также предложил организовать пункты велопроката на «перехватывающих» парковках, «чтобы люди могли удобно пересесть с личного транспорта на общественный».
Спикер Пермской думы Дмитрий Малютин сообщил, что к проекту возникли вопросы у городской прокуратуры. «Прокуратура говорит, что велосипед — это не транспорт и прокат не относится к транспортным услугам. Это расходится с тем, что говорит Анатолий Алексеевич (Путин.— «Ъ-Прикамье»). Нам надо прийти к какому-то единообразию. Потому что если это не транспорт, то финансировать эту историю мы не имеем права»,— пояснил господин Малютин. Он добавил, что пока тоже не может назвать велосипед полноценным транспортом.
«Люди ездят на прогулки, ноги тренировать, но никак не на работу. Если кто-то и ездит, то это исключения. Еще велосипеды активно используют разносчики пиццы, но можно ли назвать это транспортом — тоже непонятно»,— поделился председатель думы. Он отметил также, что в городе недостаточно качественных велодорожек. «Поэтому велосипеды поедут по тротуарам, а это создает проблемы с точки зрения безопасности»,— опасается Дмитрий Малютин.
«Думаю, что доставщики используют велосипеды как раз в качестве транспорта»,— возразил Эдуард Хайруллин и пообещал попытаться обсудить ситуацию с прокуратурой до 1 марта. «Заключение получили недавно, но будем отрабатывать»,— заявил чиновник.
Председатель комитета по социальной политике Василий Кузнецов («Единая Россия») считает, что велосипед в Перми не может быть полноценным транспортом, а мэрии лучше обратить внимание на велодорожки для отдыха и спорта в районах.
«Пермь — это не Амстердам. Есть три причины, почему велосипед никогда не станет полноценным элементом транспортной системы: у нас сыро, грязно и холодно»,— заявил депутат.
«Часто бываю в Германии и Нидерландах, и там культура велоспорта и велодвижения на порядок выше, чем у нас. Предусмотрено все, чтобы движение велосипедистов было безопасным и удобным. Но на данный момент мне кажется, что выделять 39 млн на 100 велосипедов — не совсем понятно. На мой взгляд, нам надо сосредоточиться на создании инфраструктуры, чтобы можно было безопасно двигаться на велосипедах»,— поддержал коллегу Сергей Захаров.
«Если у нас будут велопарковки, парковки для электросамокатов и другие условия для бизнеса, нам не надо будет искать инвестора и использовать на проекты (по велопрокату.— «Ъ-Прикамье») бюджетные средства. В Перми уже существуют бизнесы по прокату велосипедов и электросамокатов. Может, как-то с ними попробуем проработать вопрос? Предоставим им условия для развития. Уверен, что муниципалитет никогда не будет эффективнее бизнеса»,— добавил депутат.
Председатель комитета по бюджету Наталья Мельник («Единая Россия») отметила, что у инициативы мэрии недостаточно качественное экономическое обоснование.
«Кроме того, мы опять не спросили население. Навязываем ему некую услугу, и в результате, вместо “спасибо” опять получим массу нареканий»,— опасается руководитель комитета.
В ответ Эдуард Хайруллин пообещал учесть замечания депутатов, поработать с замечаниями прокуратуры и «решить, как двигаться дальше».