Татарстан, как и еще более половина субъектов РФ, по итогам 2021 года был включен правозащитниками в «красную зону», где свобода интернета «подвергается наибольшему ограничению». Согласно докладу проекта «Сетевые свободы», в республике в прошлом году фиксировались факты нападения на журналистов и уголовного преследования интернет-пользователей. Тем не менее общее число инцидентов ограничения свободы в регионе за год снизилось втрое. По мнению местных политологов, ограничение свободы в интернете является общероссийской тенденцией.
Фото: Александр Миридонов
Фото: Александр Миридонов
Доклад «Свобода интернета 2021: царство цензуры» представил проект «Сетевые свободы» (основан международной правозащитной группой «Агора»). Авторы исследования в прошлом году зафиксировали более 450 тыс. «отдельных случаев вмешательства в свободу интернета в России», что в полтора раза больше, чем в 2020 году». Как и раньше абсолютное большинство инцидентов (427 тыс.) связано с запретом информации по различным основаниям, а также блокировкой отдельных страниц, сайтов и IP-адресов»,— говорится в докладе. Эксперты также выявили 81 факт насилия в отношении интернет-пользователей и журналистов (годом ранее было 103 эпизода). Кроме того, фиксировалось отключение интернета в регионах, кибератаки. Пиковых значений достигло число преследований пользователей, СМИ и IT-компаний (401 инцидент, включая судебные приговоры, возбужденные уголовные дела, обыски, допросы и задержании), отмечается в исследовании.
Татарстан по итогам 2021 года был включен в «красную зону» регионов, в которых свобода интернета «подвергается наибольшему ограничению». Всего в этой категории оказалось 54 субъекта РФ — Москва, Санкт-Петербург и практически все регионы Приволжского федерального округа (за исключением Пермского края). Годом ранее в «красной зоне» было 58 российских субъектов.
Эксперты зафиксировали в Татарстане 31 случай ограничения свободы, что втрое меньше, чем год назад. При этом в ряде регионов таких случаев оказалось более сотни. Однако Татарстан в 2021 году упоминался в том числе в связи с уголовным преследованием и насилием в отношении журналистов и интернет-пользователей.
Так, в таблицу инцидентов были включены сообщения СМИ о нападении в Татарстане на журналистов «Росдержавы» в мае прошлого года, избиении в июне журналиста в Актанышском районе, избиении в июле оператора проекта «Татарстанда» в Альметьевске. Упоминаются случаи возбуждения уголовных дел в отношение жителей республики за комментарии и посты в социальных сетях. Несколько фактов ограничения свободы связаны с январскими протестами в Казани в поддержку оппозиционера Алексея Навального. В их числе возбуждение уголовного дела о призывах к массовым беспорядкам, перебои со связью во время массовых акций, задержание журналистов, арест жительницы на десять суток за упоминание акции в ролике в TikTok. Также в докладе говорится о блокировке Роскомнадзором сайта Казанского ЛГБТ-центра «Принятие» и удалении по требованию Роскомнадзора новости на сайте «Ъ-Казань» о недвижимости вице-премьера РФ Марата Хуснуллина. Упоминается случай включения в список федеральных экстремистских материалов двух исламских книг.
«В красную зону регион относится в том случае, если в нем фиксируется большое количество инцидентов вмешательства в свободу интернета либо если есть случаи насилия, связанные с выражением своего мнения в сети. В Татарстане такие случаи были. Нападение на журналистов — это серьезное вмешательство в свободу интернета, поскольку журналисты должны пользоваться защитой государства»,— говорит один из соавторов доклада старший партнер «Сетевых свобод», адвокат Станислав Селезнев. В то же время он отмечает, что в Татарстане в прошлом году было не так много случаев блокировки сайтов в отличие, например, от Башкирии и Саратовской области. «Можно предположить, что силовые структуры республики не ставят цель поднимать себе статистику за счет блокировки интернет-ресурсов. Если бы не случаи насилия, Татарстан можно было бы считать относительно дружелюбным к интернет-пользователям регионом»,— указывает господин Селезнев.
Результаты мониторинга «Сетевых свобод» включают в себя «все случаи вмешательства в свободу получения и распространения информации в интернете, ставшие известными из открытых источников». Авторы подчеркивают, что «при проведении мониторинга не дается оценки правомерности фиксируемых вмешательств»: «Таким образом, в его результаты попадут и закрытие страниц с террористическим контентом в социальных сетях, и цензура общественно-политических СМИ, и уголовное преследование пользователей за сетевую активность». Вместе с тем в исследовании говорится о «беспрепятственном доступе к свободному от цензуры интернету — фундаментальное право человека, а на государстве лежит обязанность гарантировать каждому возможность свободно распространять и получать любую информацию и идеи через сеть».
Казанский политолог Сергей Сергеев полагает, что ограничение свободы в интернете является общероссийской тенденцией. «Но в целом картина получается достаточно удручающая. Даже если количество таких инцидентов невелико, но общая тенденция ведет к ухудшению»,— говорит он. Эксперт отмечает, что «сложно найти регионы, где ситуация бы отличалась в лучшую сторону». Он полагает, что те регионы, которые не попали в «красную зону», просто менее активны в информационном поле. «В бурлящем котле холодного места не бывает»,— заключает он.