Вчера министерство имущественных отношений Ростовской области представило донскому парламенту программу приватизации областного имущества на будущий год. Как стало известно „Ъ“, областные власти намерены приватизировать пять областных государственных унитарных предприятий, продать пакеты акций шести акционерных обществ и 10 объектов недвижимого имущества. По мнению наблюдателей, среди выставляемых на реализацию активов наиболее привлекательными являются 20-процентный пакет акций ОАО «Гуковуголь», а также доли в уставном капитале Сальского и Морозовского хлебокомбинатов (по 25%). Кроме того, на будущий год перенесена процедура приватизации ГУП «Донэнерго».
В настоящее время в Ростовской области насчитывается 157 областных государственных унитарных предприятий (ГУП), а также пакеты акций и доли 18 хозяйствующих субъектов. В следующем году будет приватизировано пять областных государственных унитарных предприятий, проданы пакеты акций шести акционерных обществ и 10 объектов недвижимого имущества, в том числе 5 — комплексных.Приватизировать эти объекты областные власти хотят для «повышения эффективности управления областной собственностью». При этом предполагается, что в ходе приватизации удастся привлечь инвестиции в реальный сектор экономики и заинтересовать частные компании в управлении этими объектами. В частности, в будущем году статус областного ГУПа потеряют ремонтно-строительные управления Волгодонского, Неклиновского и Песчанокопского районов, а также Ростовское мостовое ремонтно-строительное управление.
Самым же крупным государственным предприятием, подлежащим приватизации в 2005 году, станет ГУП «Донэнерго». Его планировалось акционировать уже в этом году, однако из-за того, что пока не завершился процесс передачи этому предприятию тепловых сетей и объектов электроснабжения, которые находятся в собственности муниципальных образований, эту процедуру решено перенести на следующий год. Как пояснил заместитель министра имущественных отношений Ростовской области Юрий Романенко, преобразование предприятия в открытое акционерное общество усложнит процедуру передачи этих объектов. ГУП «Донэнерго» (стоимость основных средств на 1 января 2004 года — 1,332 млрд рублей, количество рабочих — 3202 человека) предполагается преобразовать на первом этапе в ОАО, 100% акций которого будут находиться в областной собственности для сохранения контроля за его деятельностью и возможностью участия области в управлении преобразованным предприятием. На втором этапе к его приватизации подключатся частные инвесторы. Закончить перевод этого ГУПа в ОАО предполагается в IV-м квартале 2005 года.
Кроме того, администрация Ростовской области намерена в следующем году продать через аукцион свои пакеты акций в ОАО «Гуковуголь» (20%), ОАО «Сальский хлебокомбинат» (25,5%), ОАО «Морозовский хлебокомбинат» (25,5%), занимающееся фармацевтической деятельностью ОАО «Официна» (25,5%), ОАО «Донстройматериалы» (95,43%) и ОАО «КАМАЗ» (0,0013%). Также будет реализовано десять объектов недвижимости, среди них — три базы отдыха, АЗС, магазин, агроцех, промышленные объекты, строительство которых не завершено, а также три нежилых помещения.
По словам Юрия Романенко, от приватизации областного имущества в 2005 году планируется выручить не менее 47,42 млн рублей, в том числе от приватизации ГУПов в областную казну поступит 25,7 млн рублей, от продажи акций — 12,9 млн рублей, недвижимого имущества — 8,77 млн рублей.
Между тем, такие прогнозы кажутся экспертам заниженными. Так например, год назад находящийся в областной собственности 20-процентный пакет акций ОАО «Гуковуголь» оценивался в 72,5 млн рублей. По данным „Ъ“, эти акции будут востребованы рынком: минувшим летом за право управлять ими боролось четыре компании, однако победителем стало ЗАО «Управляющая компания «Русский уголь», аффилированная с ГК «Русский уголь» (владеет более 70% «Гуковугля»). Предполагается, что именно этот холдинг и станет главным претендентом на покупку областного пакета. По признанию главы ГК «Русский уголь» Вадима Варшавского, он еще в прошлом году готов был консолидировать областной пакет, не желая повторять ошибок 2002 года. Тогда его холдингу пришлось бороться за обладание «Гуковуглем» со структурами МДМ-банка, сконцентрировавшим у себя почти треть акций компании. В конце 2003 года «Русский уголь», практически испортивший отношения с донскими властями, выкупил долю у МДМ по значительно завышенной цене.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ