Вчера состоялась организационная сессия четвертого созыва законодательного собрания (ЗС) Иркутской области, которая избрала руководящие органы парламента Приангарья. Все более-менее значимые посты получили представители партии «Единая Россия», отдав место председателя комиссии по контрольной деятельности первому секретарю обкома КПРФ Сергею Левченко. Попытка всех остальных партий предложить альтернативные кандидатуры закончилась провалом.
После выборов депутатов ЗС, когда «Единая Россия» провела в парламент Приангарья девять «списочников» и десять «одномандатников», аналитики затруднялись с определением расстановки сил в новом созыве. Интрига предполагалась в борьбе между депутатами, лояльными главе областной администрации Борису Говорину, и руководителями иркутского регионального отделения (ИРО) «Единой России» Алексеем Федоровым и Игорем Гринбергом (об истории их противостояния "Ъ" уже неоднократно писал). Однако, вероятно, силы у обеих сторон оказались равны. Вчера почти все лидеры победивших на выборах партий, отметили, что и кандидатуру председателя и его заместителей, и председателей комитетов они «долго и трудно» обсуждали друг с другом еще до сессии. По информации "Ъ", последнюю точку в консультациях региональных политиков поставил Генеральный Совет партии «Единая Россия», который рекомендовал своим иркутским товарищам кандидатуру гендиректора ОАО «Саянскхимпласт» Виктора Круглова. Он устроил всех, так как, с одной стороны, господин Круглов руководит предприятием, полностью подконтрольным ЗАО «Ренова» (компания, управляющая активами Виктора Вексельберга в компаниях ТНК-BP и группе СУАЛ — "Ъ"), с другой — имеет хорошие личные взаимоотношения с губернатором области Борисом Говориным, который в понедельник поддержал кандидатуру господина Круглова. Более мелким партиям не оставалось ничего другого, как согласиться с предложенной единороссами кандидатурой.С самого начала заседания сессии единороссы продемонстрировали всем, кто теперь в доме хозяин, избрав в счетную комиссию трех своих представителей из пяти при семи предложенных кандидатурах. Как пояснил корреспонденту "Ъ" один из представителей иркутских «медведей», «партии было необходимо показать свои возможности в самом начале». Почти сразу после этого «игра мускулами» продолжилась уже среди самих единороссов. Виктор Круглов единогласно был избран спикером. Заняв кожаное председательское кресло, он сразу заявил, что прежде, чем начать выборы заместителей, ему нужно проконсультироваться в узком кругу в личном кабинете руководителя ЗС, который принадлежал теперь ему по праву. В узкий круг попали Алексей Федоров, Борис Говорин, заместитель руководителя ЦИК «Единой России» Владимир Мединский, приехавший в качестве наблюдающего от федерального руководства «Единой России», и представители КПРФ и АПР. Соответственно, за бортом оказались представители партии «Родина» и блока «За родное Приангарье!» Алексей Федоров попытался сохранить видимость демократии и предложил сначала пообщаться представителям всех победивших партий, потом «узким кругом» и потом опять пригласить всех остальных. На что Виктор Круглов мягким, но не терпящим возражений тоном, ответил: «спасибо, Алексей Иннокентьевич, но мне удобней провести встречи в предложенном мною формате». Казалось, что такое открытое неповиновение руководителю фракции слегка смутило господина Федорова, и он очень тихо проговорил: «тогда я прошу членов фракции «Единая Россия» собраться… — тут Алексей Федоров видимо вспомнил, что кабинета у фракции своего нет, запнулся, но быстро нашелся и продолжил — … в каком-нибудь кабинете, можно даже в этом зале». Присутствующие в зале журналисты сразу начали строить догадки: какая такая кошка пробежала между вновь избранным председателем и руководителем единороссов в ЗС?
Результаты консультаций в узком кругу выяснились уже через час. Сначала единороссы предложили увеличить количество заместителей председателя с одного до трех. Как выразился один из депутатов госдумы, это нормальная практика: «когда должностей не хватает для всех заинтересованных лиц, обычно, чтобы никого не обидеть, увеличивают количество должностей». Единороссы решили не обижать бывшего советника губернатора области Дмитрия Баймашева, бывшего заместителя губернатора Людмилу Берлину и экс-спикера Геннадия Истомина — одного из самых лояльных за всю историю областного парламентаризма председателей. Все остальные партии последовали хорошему примеру и вместе с «Единой Россией» проголосовали за предложенные кандидатуры почти единогласно, сопровождая объявления результатов голосования громкими аплодисментами.
Настала очередь выборов председателей постоянных комитетов и комиссий, и тут стало понятно, что «малые партии», как назвал их один из присутствующих, явно замыслили провокацию. «Единая Россия» предложила свой список председателей комитетов и комиссий (см. список руководящих должностей нового созыва ЗС — "Ъ"). И тут подозрительное молчание «малых партий» закончилось. Последовала серия обменов любезностями между их представителями. Бывший начальник ВСЖД, а ныне руководитель объединения независимых депутатов в ЗС, Александр Касьянов предложил альтернативу единороссовской кандидатуре Татьяне Вороновой на должность председателя комитета по социально-культурному законодательству — прошедшего по спискам «Родины» лидера профсоюзов работников образования Приангарья Юрия Бакштановского. Руководитель ИРО партии «Родина» Георгий Кузьмин предложил на должность председателя комитета по собственности и экономической политике секретаря политсовета ИРО СПС Алексея Козьмина. Ну и напоследок, господин Бакштановский предложил на должность председателя комиссии по регламенту господина Кузьмина. Предвыборную кампанию председателей комитетов представители «малых партий» решили поддержать обвинениями против «Единой России». Алексей Козьмин публично обвинил заместителя руководителя фракции «Единая Россия» Игоря Гринберга в нарушении норм тайного голосования. По словам господина Козьмина, господин Гринберг собирал у депутатов бюллетени и смотрел их, а значит, уверил присутствующих депутат, таким образом гендиректор «ИркАЗ-СУАЛ» мог повлиять на ход голосования. А господин Тюников потребовал от единороссов умерить амбиции и допустить на должности председателей профессионалов.
В результате, с первого раза на должность председателя комиссии по регламенту был избран только член фракции «Единая Россия» Антон Романов. Георгий Кузьмин проиграл ему пять голосов. Должности председателей комитетов по собственности и по социально-культурному законодательству потребовали повторного голосования. «Единая Россия», пусть и с трудом, но все-таки победила, заняв все руководящие должности в парламенте Приангарья. Напоследок единороссы пообещали, что они готовы плодотворно работать с остальными политическими силами и допустить их до распределения должностей заместителей председателей комитетов.
ДИМИТРИЙ ЕЛОВСКИЙ
Председатели постоянных комитетов и комиссий четвертого созыва ЗС
Геннадий Истомин — комитет по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, заместитель председателя ЗС. Людмила Берлина — комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении, заместитель председателя ЗС. Максим Сурнин — комитет по собственности и экономической политике. Татьяна Воронова — комитет по социально-культурному законодательству. Геннадий Нестерович — комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Антон Романов — комиссия по Регламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественными объединениями и средствами массовой информации. Сергей Левченко — комиссия по контрольной деятельности. Все руководители, избранные на организационной сессии (кроме Сергея Левченко (КПРФ), входят во фракцию «Единая Россия».
Мэра Иркутского района обделили вниманием
Вчера утром мэр Иркутского района Сергей Зубарев подал заявление об отказе от получения мандата депутата ЗС. Как рассказал председатель облизбиркома Виктор Игнатенко, в заявлении не указана причина такого решения господина Зубарева. По словам г-на Игнатенко, в течение 7 дней заявление будет рассмотрено его комиссией, после чего, в случае его удовлетворения, будут назначены повторные выборы в 13 одномандатном округе, по которому прошел Сергей Зубарев. Председатель облизбиркома рассказал, что заявителю нужно будет изложить причину своего отказа. В случае, если избирательная комиссия решит, что причина была неуважительной, так и не севшему в очередной раз кресло на пятом этаже «серого дома» Сергею Зубареву придется компенсировать затраты на проведение повторных выборов в размере около 1 млн руб. По информации "Ъ", господин Зубарев претендовал на должность не ниже председателя комитета в новом составе ЗС. Однако, его очень обидело, что коллеги-единороссы не рекомендовали его ни на одну руководящую должность. После этого он решил, что оставаться еще полтора года мэром района (выборы главы администрации Иркутского района должны пройти летом 2006 года — "Ъ") ему выгоднее, чем быть простым депутатом регионального парламента.